Üniversite bünyesindeki uygulama ve araştırma merkezleri, kendi yönetmelikleriyle kurulur ve yetkileri bu metinle sınırlıdır. Sosyal inovasyon alanında çalışan bir merkezde uyuşmazlıklar genellikle merkezin hangi kararı kendi başına alabileceği sorusundan doğar.
Organların Birbirinden Ayrılması
Tipik yapıda müdür, yönetim kurulu ve danışma kurulu farklı işlevler taşır. Müdürün günlük işleyişe ilişkin yetkisi ile yönetim kurulunun karar yetkisi karıştırıldığında, alınan işlem yetki unsuru bakımından sakat hâle gelir. İdare hukukunda yetkisizlik, esasa girilmeden iptal sonucu doğuran bir sakatlık türüdür; bu nedenle merkez kararlarında hangi organın imzasının bulunduğu, içeriğinden önce gelen bir kontrol noktasıdır.
Merkez Kararlarının Sınırı
- Merkez, rektörlük ve senato yetkisindeki konularda bağlayıcı karar üretemez.
- Dış paydaşlarla yapılacak protokoller üniversitenin temsil kurallarına tabidir.
- Personel görevlendirmeleri, merkez kararı ile değil ilgili idari usulle yapılır.
- Bütçe ve harcama kalemleri üniversitenin mali mevzuatına bağlıdır.
Proje ve Paydaş İlişkilerinde Sözleşme Riski
Sosyal inovasyon projeleri çoğu kez belediye, vakıf, dernek ve özel şirketleri bir araya getirir. Bu çok taraflı yapıda merkez adına imza atan kişinin temsil yetkisi belgelenmemişse, sözleşmenin üniversiteyi bağlayıp bağlamadığı tartışmalı hâle gelir. Proje çıktılarının kime ait olacağı ve toplanan verilerin nasıl işleneceği de baştan yazılmalıdır; katılımcılardan veri toplanan çalışmalarda 6698 sayılı Kanun kapsamındaki aydınlatma ve rıza yönetimi, projenin ilk gününden itibaren kurulmalıdır.
Karara İtiraz Etmek İsteyen İçin
- Kararın hangi organca ve hangi gündem maddesiyle alındığını tespit edin.
- Toplantı ve karar yeter sayısının sağlanıp sağlanmadığını inceleyin.
- Kararın merkez yönetmeliğindeki görev tanımına sığıp sığmadığını karşılaştırın.
- İtirazınızı üst makama yönlendirirken kararın örneğini ekleyin.
Kurumsal Hafıza Tutmanın Değeri
Merkezlerde müdür ve kurul üyeleri belirli sürelerle değişir. Karar defterinin düzenli tutulmaması, geçmişte alınmış bir kararın varlığının sonradan ispat edilememesine yol açar. Toplantı tutanaklarının imzalı biçimde arşivlenmesi, hem iç denetimde hem de olası bir uyuşmazlıkta merkezin en güçlü dayanağıdır.
Bu metin bilgilendirme amaçlıdır; merkez yönetmelikleri ve üniversitenin iç düzenlemeleri arasında farklar bulunabilir. Somut bir karar veya protokol söz konusuysa, metni imzalamadan önce hukuki değerlendirme almanız uygun olur.