5670 sayılı Karar, sınır ve koordinatları gösterilen bir alanın İzmir Teknoloji Geliştirme Bölgesi Güney Yerleşkesi ek alanı olarak tespit edilmesine ilişkindir. Bu tür kararlar 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu çerçevesinde alınır ve etkisi yalnızca bölgede faaliyet gösterecek firmalarla sınırlı kalmaz; alanın içinde veya sınırında taşınmazı bulunan kişileri de doğrudan ilgilendirir.
Karar Neyi Değiştirir, Neyi Değiştirmez
Ek alan ilanı, o alanın teknoloji geliştirme bölgesi rejimine dahil edilmesi anlamına gelir. Karar tek başına mülkiyeti devretmez ve kamulaştırma sonucu doğurmaz; ancak alanın kullanım amacını, imar uygulamasının yönünü ve bölgede yer alacak faaliyetlerin niteliğini belirler. Bu ayrım, taşınmaz sahibinin hangi hukuki yolu izleyeceğini tayin ettiği için önemlidir.
Sınır ve Koordinat Uyuşmazlıkları
Uygulamada en çok tartışma yaratan konu, kararda yer alan koordinatların tapu kayıtları ve kadastro paftalarıyla tam örtüşmemesidir. Parselin bir kısmının ek alan içinde kalması, geri kalan kısmın kullanımını fiilen zorlaştırabilir. Böyle bir durumda önce kadastro müdürlüğünden aplikasyon krokisi alınması, ardından belediyeden imar durumunun yazılı istenmesi gerekir.
Bölgede Yer Almak İsteyen Şirketler İçin Ölçüt
- Faaliyetin araştırma ve geliştirme niteliği taşıyıp taşımadığı
- Yönetici şirkete yapılacak başvuru dosyasının içeriği
- Proje bitiminde bölgede kalma şartlarının sağlanıp sağlanmadığı
- Destek ve muafiyetlerin yalnızca bölge içi faaliyete bağlanmış olması
Karara ve Uygulama İşlemlerine Karşı Başvuru
Sınır tespitine ilişkin karar idari nitelikte olduğundan, menfaati ihlal edilenler bakımından idari yargı yolu açıktır. Dava açma süresi kararın ilanı veya ilgiliye bildirimiyle işlemeye başlar; sürenin kaçırılması halinde tartışma, ancak sonraki uygulama işlemleri üzerinden yürütülebilir. Bu nedenle Resmî Gazete tarihinin ilk günden not edilmesi önerilir.
Yukarıdaki değerlendirme genel niteliktedir. Parselin konumu, imar planı durumu ve yönetici şirketle kurulan ilişkiye göre sonuçlar değişebileceğinden, dosyaya özgü bir inceleme yapılmasında yarar vardır.