Karar Özeti
11. Ceza Dairesi 2024/3655 E. , 2025/16214 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi SAYISI : 2016/29 E., 2023/517 K. SUÇLAR :Kamu kurum ve kuruluşlarının zararına olarak dolandırıcılık,sanık ... hakkında Resmi Belgede Sahtecilik HÜKÜMLER : Beraat TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ: Onama, Düşme, Bozma Yapılan ön inceleme netic
Karar Detayı
11. Ceza Dairesi 2024/3655 E. , 2025/16214 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi SAYISI : 2016/29 E., 2023/517 K. SUÇLAR :Kamu kurum ve kuruluşlarının zararına olarak dolandırıcılık,sanık ... hakkında Resmi Belgede Sahtecilik HÜKÜMLER : Beraat TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ: Onama, Düşme, Bozma Yapılan ön inceleme neticesinde; sanıklar hakkında bozma üzerine kurulan hükümlerin temyiz edilebilir olduğu temyiz edenin hükümleri temyize hak ve yetkisinin bulunduğu, temyiz isteminin süresinde olduğu, temyiz isteminin reddini gerektirir bir durumun bulunmadığı tespit edilmekle, gereği düşünüldü; 1. Katılan vekilinin, Sanıklar ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... Haklarında Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Zararına Dolandırıcılık Suçundan Kurulan Hükümlere Yönelik Temyiz Başvurusu Yönünden Yapılan İncelemede; Yapılan yargılamaya, toplanıp gerekçeli kararda gösterilen ve değerlendirilen delillere, mahkemenin kovuşturma sonucunda oluşan kanaat ve takdirine, hukuka uygun, yasal ve yeterli olarak dosya içeriğine uygun şekilde açıklanan gerekçeye göre; yüklenen suçun sanıklar tarafından işlendiğinin sabit olmadığı Mahkemece kabul ve takdir kılınmış olmakla, katılan vekilinin temyiz nedenleri yerinde görülmediğinden hükümlerin Tebliğname'ye uygun olarak oy birliğiyle ONANMASINA, 2. Katılan Vekilinin, Sanık ... Hakkında Nitelikli Dolandırıcılık Suçundan Kurulan Hükme, Sanık ... Hakkında Resmi Belgede Sahtecilik Suçundan Kurulan Hükme Yönelik Temyiz Başvurusu Yönünden Yapılan İncelemede; a.Sanık ...'in UYAP üzerinden MERNİS aracılığıyla ulaşılan nüfus kaydına göre hükümden sonra 07.03.2025 tarihinde vefat ettiği anlaşılmakla, kamu davasının TCK'nin 64/1.maddesi uyarınca düşürülmesinde zorunluluk bulunduğu; b. Sanık ...'na yüklenen resmi belgede sahtecilik eylemi için, 5237 sayılı TCK'nin 204/1. maddesi uyarınca belirlenecek cezanın türü ve üst haddine göre aynı Kanunun 66/1-e ve 67/4. maddeleri gereği öngörülen 12 yıllık olağanüstü zamanaşımı süresinin, suç tarihinden temyiz inceleme tarihine kadar gerçekleştiği ve bu itibarla katılan vekilinin temyiz nedenleri yerinde görüldüğünden, diğer yönleri incelenmeyen hükmün 5320 sayılı Kanun’un 8/1. maddesi gereğince uygulanması gereken 1412 sayılı CMUK’nin 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA; ancak yeniden yargılama yapılmasını gerektirmeyen bu hususta aynı Kanun’un 322. maddesindeki yetkiye dayanılarak karar verilmesi mümkün olduğundan, sanıklar hakkındaki kamu davalarının ölüm ve gerçekleşen olağanüstü dava zamanaşımı nedeniyle 5271 sayılı CMK’nin 223/8. maddesi gereğince Tebliğname'ye uygun olarak oybirliğiyle DÜŞMESİNE, 3. Katılan vekilinin, Sanık ... hakkında Nitelikli Dolandırıcılık Suçundan Kurulan Hükme Yönelik Temyiz Başvurusu Yönünden Yapılan İncelemede; Sosyal Güvenlik Kurumu'nun ... sayılı dosyasında işlem gören iş yeri hakkında kurum müfettişleri tarafından yapılan denetim sonucu tanzim olunan 13/06/2008 tarih ve 51/İNC/51 sayılı raporda İş yerlerinin faaliyette olmadığı halde isimleri yazılı olan sanıkların sigortalı işçi olarak kuruma bildirildiği ancak bu şahısların iş yerlerinde fiili bir çalışmalarının olmadığı ve sigortalılıklarının sahte olarak kuruma bildirildiği iddia olunan olayda; sanık hakkında öncelikle hükmün ikinci paragrafında beraat kararı verilmesine rağmen kararın dördüncü paragrafında dosyanın tefrikine karar verilmek suretiyle hükümde karışıklığa sebebiyet verilmesi, Yasaya aykırı, katılan vekilinin temyiz nedenleri bu itibarla yerinde görüldüğünden, 5320 sayılı Kanun’un 8/1. maddesi gereğince uygulanması gereken 1412 sayılı CMUK'nin 321. maddesi uyarınca diğer yönleri incelenmeyen hükmün Tebliğname'ye uygun olarak, oy birliğiyle BOZULMASINA, 16.12.2025 tarihinde karar verildi.
Özgün Analiz
Olay Özeti: SGK müfettişlerinin 2008 tarihli denetim raporuna göre fiilen faaliyette olmayan iş yerlerinden çok sayıda kişinin sahte sigortalı olarak kuruma bildirildiği iddiasıyla onlarca sanık hakkında kamu kurum ve kuruluşlarının zararına dolandırıcılık ve bir sanık hakkında resmi belgede sahtecilikten dava açılmış, ağır ceza mahkemesi bozma üzerine yaptığı yargılamada beraat kararları vermiştir. 11. Ceza Dairesi katılan vekilinin temyizini üç ayrı başlıkta incelemiştir.
Hukuki İlke: Sahte sigortalılık bildirimlerinde suçun sanıklarca işlendiğinin sabit olmaması hâlinde beraat kararı yerindedir; hükümden sonra sanığın ölümü TCK 64/1 uyarınca davanın düşürülmesini zorunlu kılar; resmi belgede sahtecilikte TCK 204/1'e göre belirlenecek cezaya bağlı 12 yıllık olağanüstü zamanaşımı dolmuşsa dava düşer; aynı sanık hakkında bir paragrafta beraat, diğerinde tefrik kararı verilerek hükümde karışıklık yaratılması ise bozma nedenidir.
Uygulama Sonucu: Çok sayıda sanık yönünden beraat hükümleri onandı; ölen sanık ile 12 yıllık olağanüstü zamanaşımı dolan sahtecilik sanığı hakkındaki davalar CMK 223/8 uyarınca düşürüldü; bir sanık hakkında hem beraat hem tefrik kararı verilerek karışıklık yaratılan hüküm ise oy birliğiyle bozuldu.
Dava Strateji Notu: Sahte sigortalılık suçlamalarında savunmanın ana ekseni fiilî çalışmanın var olup olmadığına dair ispat yüküdür; bu emsal, kurum müfettişi raporuna rağmen sübut sağlanamadığında toplu beraatlerin Yargıtay'dan geçtiğini, ayrıca çok sanıklı eski dosyalarda ölüm ve olağanüstü zamanaşımı denetiminin her sanık için ayrı ayrı yapılması gerektiğini göstermektedir.