Yargıtay 11. Ceza Dairesi E.2024/4042 K.2025/2300

Hatay 3. Ağır Ceza Mahkemesinin 11.11.2022 tarihli ve 2022/323 Değişik İş sayılı kararının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 sayılı Kanun) 161 inci maddesinin yedinci fıkrası uyarınca kesin nitelikte olması sebebiyle karar tarihi olan 11.11.2022’de kesinleştiği belirlenmiştir.

Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Kanun'un 309/1. maddesi uyarınca, 03.07.2024 tarihli ve 2024/9238 sayılı evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 19.07.2024 tarihli ve KYB-2024/77178 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü:

I. İSTEM

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 19.07.2024 tarihli ve KYB-2024/77178 sayılı kanun yararına bozma isteminin.

“Dolandırıcılık suçundan şüpheliler ..., ... ve ... haklarında yapılan soruşturma esnasında, suç yeri itibarıyla dosyanın Hatay Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine dair Cizre Cumhuriyet Başsavcılığının 18/08/2020 tarihli ve 2020/2943 soruşturma, 2020/240 sayılı yetkisizlik kararını müteakip, bu kez adı geçen şüpheliler ile diğer şüpheliler haklarında yapılan soruşturma esnasında, suç yeri bakımından dosyanın İskenderun Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine ilişkin Hatay Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 21/03/2022 tarihli ve 2020/13921 soruşturma, 2022/940 sayılı yetkisizlik kararını takiben,

İskenderun Cumhuriyet Başsavcılığının 03/08/2022 tarihli ve 2022/5736 soruşturma ve 2022/897 sayılı yetkisizlik kararıyla dosyanın Hatay Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine karar verilmesi üzerine, Hatay Cumhuriyet Başsavcılığının 24/08/2022 tarihli ve 2022/16810 soruşturma ve 2022/2073 sayılı yetkisizlik kararıyla dosyanın İskenderun Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine karar verilmesini müteakip, İskenderun Cumhuriyet Başsavcılığının 18/10/2022 tarihli ve 2022/14556 soruşturma ve 2022/1194 sayılı yetkisizlik kararıyla dosyanın Hatay Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine karar verilmesi üzerine,

Hatay Cumhuriyet Başsavcılığının yetkili savcılık olarak belirlenmesine dair mercii Hatay 3. Ağır Ceza Mahkemesinin 11/11/2022 tarihli ve 2022/323 değişik iş sayılı kararını kapsayan dosya incelendi.

5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 161/7. maddesinde yer alan "Yetkisizlik kararı ile gelen bir soruşturmada Cumhuriyet savcısı, kendisinin de yetkisiz olduğu kanaatine varırsa yetkisizlik kararı verir ve yetkili savcılığın belirlenmesi için soruşturma dosyasını, yargı çevresinde görev yaptığı ağır ceza mahkemesine en yakın ağır ceza mahkemesine gönderir.

Mahkemece bu konuda verilen karar kesindir." şeklindeki düzenleme karşısında, somut olayda ilk yetkisizlik kararının Cizre Cumhuriyet Başsavcılığınca verildiği ve dosyanın Hatay Cumhuriyet Başsavcılığı'na gönderildiği, ancak Hatay Cumhuriyet Başsavcılığının da kendisini yetkisiz görerek dosyayı 21/03/2022 tarihli yetkisizlik kararı ile İskenderun Cumhuriyet Başsavcılığına gönderdiği anlaşılmakla, bu ikinci yetkisizlik kararından hemen sonra dosyanın Hatay Cumhuriyet Başsavcılığına en yakın ağır ceza mahkemesine gönderilerek yetkili savcılığın belirlenmesi gerektiği cihetle,

Hatay Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 21/03/2022 tarihli yetkisizlik kararından sonra verilen yetkisizlik kararlarının hukuken geçersiz ve yok hükmünde olduğu gözetilerek, yetki uyuşmazlığı hakkında karar verilmesine yer olmadığına, dosyanın Hatay Cumhuriyet Başsavcılığına en yakın ağır ceza mahkemesine gönderilmesine karar verilmesi gerektiği halde, yazılı şekilde uyuşmazlığın esastan incelenerek karar verilmesinde isabet görülmemiştir.“ Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.

II. GEREKÇE

1. 5271 sayılı Kanun’un, “Cumhuriyet savcısının görev ve yetkileri ” başlıklı 161 inci maddesinin yedinci fıkrası; “(7) (Ek: 31/3/2011-6217/21 md.) Yetkisizlik kararı ile gelen bir soruşturmada Cumhuriyet savcısı, kendisinin de yetkisiz olduğu kanaatine varırsa yetkisizlik kararı verir ve yetkili savcılığın belirlenmesi için soruşturma dosyasını, yargı çevresinde görev yaptığı ağır ceza mahkemesine en yakın ağır ceza mahkemesine gönderir.

Mahkemece bu konuda verilen karar kesindir. ...“ Şeklinde düzenlenmiştir.

2. Kanun‘da yer alan düzenlemeden de görüleceği üzere; soruşturma evrakının Cumhuriyet başsavcılıkları arasında yetkisizlik kararları verilmek suretiyle sürüncemede kalmasının ve gereksiz şekilde yargılama sürecinin uzamasının önlenmesi amacıyla ikinci yetkisizlik kararını veren Cumhuriyet savcılığı tarafından, yetkili savcılığın belirlenmesi için dosyanın yargı çevresinde görev yaptığı ağır ceza mahkemesine en yakın ağır ceza mahkemesine gönderilmesi gerekmektedir.

3. Bu kapsamda inceleme konusu soruşturma dosyası değerlendirildiğinde; ilk yetkisizlik kararının Cizre Cumhuriyet Başsavcılığınca verildiği ve dosyanın Hatay Cumhuriyet Başsavcılığına gönderildiği, Hatay Cumhuriyet Başsavcılığının da kendisini yetkisiz görmesi üzerine dosyayı 21.03.2022 tarihli yetkisizlik kararı ile İskenderun Cumhuriyet Başsavcılığına gönderdiği,

ikinci yetkisizlik kararından sonra dosyanın Hatay Cumhuriyet Başsavcılığına en yakın ağır ceza mahkemesi olan İskenderun Ağır Ceza Mahkemesine gönderilerek yetkili savcılığın belirlenmesinin gerektiği, bu nedenle Hatay Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 21.03.2022 tarihli yetkisizlik kararından sonra Cumhuriyet Başsavcılıkları tarafından yeniden verilen yetkisizlik kararlarının hukuki değerden yoksun olduğu nazara alındığında, merci tarafından uyuşmazlığın esası hakkında bir karar verilmeyerek, dosyanın Hatay Cumhuriyet Başsavcılığına en yakın ağır ceza mahkemesi olan İskenderun Ağır Ceza Mahkemesine gönderilmesi gerektiği anlaşılmakla;

kanun yararına bozma talebi yerinde görülmüştür.

III. KARAR

1. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin KABULÜNE, 2. Hatay