Karar Özeti
11. Ceza Dairesi 2024/6079 E. , 2025/13541 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi SAYISI : 2018/197 E., 2018/228 K. SUÇ : Kamu kurum ve kuruluşlarının araç olarak kullanılması suretiyle dolandırıcılık HÜKÜMLER : Mahkûmiyet TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : Onama Yapılan ön inceleme neticesinde; sanık hakkında bozma üzerin
Karar Detayı
11. Ceza Dairesi 2024/6079 E. , 2025/13541 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi SAYISI : 2018/197 E., 2018/228 K. SUÇ : Kamu kurum ve kuruluşlarının araç olarak kullanılması suretiyle dolandırıcılık HÜKÜMLER : Mahkûmiyet TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : Onama Yapılan ön inceleme neticesinde; sanık hakkında bozma üzerine kurulan hükümlerin temyiz edilebilir oldukları, temyiz edenin hükümleri temyize hak ve yetkisinin bulunduğu, temyiz isteğinin süresinde olduğu, temyiz isteğinin reddini gerektirir bir durumun bulunmadığı tespit edilmekle, gereği düşünüldü: 1. Doğrudan gelir desteğinden faydalanmak amacıyla hazırlanan belgelerin sunulduğu kurum olan İlçe Tarım Müdürlüğünün sanık tarafından doldurulan formdaki bilgilerin doğruluğunu araştırma, yerinde tespit etme ve sonucuna göre prim desteğinden kişiyi faydalandırma veya faydalandırmama görevlerinin bulunması, doğrudan gelir desteğinin yapılan bir tarımsal faaliyet ile alakalı olarak ödenmesi ve sanığın, İlçe Tarım Müdürlüğünün söz konusu arazide tarımsal faaliyet yapılıp yapılmadığını denetleme olanağını ortadan kaldıran hileli herhangi bir davranışının bulunmadığının anlaşılması karşısında, sanığa yüklenen kamu kurum ve kuruluşlarının zararına dolandırıcılık suçunun yasal unsurlarının oluşmadığı ve sanığın beraatine karar verilmesi gerekirken isabetsiz gerekçeyle mahkumiyetine hükmedilmesi, 2. Kabule göre; 28.06.2014 tarihinde yürürlüğe giren 6545 sayılı Kanun'un 81. maddesi ile değişik 5275 sayılı Kanunun 106/3. maddesi uyarınca adli para cezalarının ödenmemesi halinde kamuya yararlı bir işte çalışma kararı verilebileceği de gözetilmeden, hükümde infaz yetkisini kısıtlayacak şekilde adli para cezasının ödenmemesi halinde hapse çevrileceğinin ihtarına karar verilmesi, Yasaya aykırı, sanığın temyiz nedenleri bu itibarla yerinde görüldüğünden, 5320 sayılı Kanun’un 8/1. maddesi gereğince uygulanması gereken 1412 sayılı CMUK'nin 321. maddesi uyarınca diğer yönleri incelenmeyen hükmün, Tebliğname’ye aykırı olarak, oy birliğiyle, BOZULMASINA, 22.10.2025 tarihinde karar verildi.
Özgün Analiz
Olay Özeti: Sanık, doğrudan gelir desteğinden yararlanmak için İlçe Tarım Müdürlüğüne form doldurup belge sunmuş ve ağır ceza mahkemesince kamu kurum ve kuruluşlarının araç olarak kullanılması suretiyle dolandırıcılıktan mahkûm edilmiştir. Yargıtay 11. Ceza Dairesi, bozma üzerine kurulan bu hükmü sanığın temyizi üzerine incelemiştir.
Hukuki İlke: İlçe Tarım Müdürlüğünün formdaki bilgilerin doğruluğunu araştırma, yerinde tespit yapma ve sonucuna göre destekten yararlandırıp yararlandırmama görevi bulunduğundan, kurumun arazide tarımsal faaliyet yapılıp yapılmadığını denetleme olanağını ortadan kaldıran hileli bir davranış yoksa kamu kurumlarının zararına dolandırıcılık suçunun yasal unsurları oluşmaz.
Uygulama Sonucu: Hüküm bozulmuştur; sanığın denetim olanağını ortadan kaldıran hileli davranışı bulunmadığından beraat kararı verilmesi gerekirken mahkûmiyet kurulması ve ayrıca adli para cezasının ödenmemesi hâlinde hapse çevrileceği ihtarıyla infaz yetkisinin kısıtlanması yasaya aykırı görülmüştür.
Dava Strateji Notu: Tarımsal destek ödemelerine ilişkin dolandırıcılık suçlamalarında savunma, idarenin kendi denetim ve yerinde tespit yükümlülüğüne odaklanmalı; kurumun denetim imkânını ortadan kaldırmayan salt beyan, hile unsurunu oluşturmadığından beraat talep edilebilir.