Yargıtay 8. Hukuk Dairesi E.2021/7150 K.2024/767

Taraflar arasında Beykoz 2. Asliye Hukuk Mahkemesinde görülen dava sonucunda verilen hükme karşı davalı ... İdaresi vekili ve davalı Hazine vekili tarafından istinaf yoluna başvurulması üzerine ... Bölge Adliye Mahkemesi 37. Hukuk Dairesince istinaf başvurularının kabulü ile İlk Derece Mahkemesi kararının kaldırılması suretiyle davanın reddine karar verilmiş olup, bu kez davacı vekili tarafından Bölge Adliye Mahkemesi kararı temyiz edilmiş olmakla; dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Kullanım kadastro çalışmalarında, ... ili Beykoz ilçesi Görele Mahallesi çalışma alanında bulunan 109 ada 46 parsel ... 1.229,41 metrekare yüz ölçümündeki taşınmaz, beyanlar hanesine, "Kanlıca Orman İşletme Müdürlüğünün 07.05.2010 tarih 3921 ... yazısına istinaden tamamı eylemli orman vasfındadır" şerhi verilmek suretiyle, ağaçlık vasfıyla Hazine adına tespit ve tescil edilmiştir.

Davacı ... vekili dava dilekçesinde özetle; ... ili Beykoz ilçesi Görele Mahallesi çalışma alanında bulunan 109 ada 46 parsel ... taşınmazın satın alma ve eklemeli zilyetlikle 50 yılı aşkın sürdir müvekkili olan davacının zilyetliğinde bulunduğunu ileri sürerek, taşınmazın Hazine adına kayıtlı bulunan kısmın davacı adına tapuya kayıt ve tesciline karar verilmesini istemiştir.

İlk Derece Mahkemesince yapılan yargılama sonunda; davanın kabulüne, ... ili Beykoz ilçesi Görele Mahallesi 109 ada 46 parsel ... taşınmazın ağaçlık olan niteliğinin bahçe olarak düzeltilmesine ve taşınmazın beyanlar hanesine " iş bu taşınmaz bahçe olarak Dursun oğlu ...'ın fiili kullanımındadır" ibaresinin şerhine, taşınmazın beyanlar hanesinde bulunan "Kanlıca Orman İşletme Müdürlüğünün 07.05.2010 tarihli ve 3921 ... yazılarına istinaden tamamı eylemli orman alanında kaldığı " şerhinin tapu kaydından terkinine karar verilmiş; hükme karşı, davalı ...

İdaresi vekili ve davalı Hazine vekili tarafından istinaf yoluna başvurulması üzerine ... Bölge Adliye Mahkemesi 37. Hukuk Dairesince, istinaf başvurularının kabulü ile İlk Derece Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve davanın reddine karar verilmiş ve iş bu karar, davacı vekili tarafından temyiz edilmiştir.

Bölge Adliye Mahkemesince, " dava konusu taşınmazın Defterdarlık Anadolu Yakası Milli Emlak Dairesi Başkanlığının 06/02/2012 tarih ve 218 Olur' u ile Orman Yönetimine tahsis edilmiş olduğu, bu tür yani eylemli orman olması nedeniyle veya eylemli orman olmamakla birlikte ağaçlandırılmak üzere Orman Yönetimine tahsis edilen yerler özel mülkiyete konu olamayacağı gibi, bu tür taşınmazların tapu kaydının beyanlar hanesine kullanıcı şerhi verilmesine, yada gerçek kişiler tarafından taşınmaz hakkında kendi lehlerine olacak şekilde bir hak doğuracak dava açmak olanağının da bulunmadığı,

idarî yargıda idarî tahsis kararı iptal edilmedikçe veya idarece tahsis kararı kaldırılmadıkça tahsis işlemi geçerliliğini sürdüreceğinden, bu tür bir yere kullanıcı şerhi verilmesi yada dosyada olduğu gibi taşınmazın niteliğinin düzeltilmesi ve beyanlar hanesindeki eylemli orman şerhinin silinmesi istemiyle açılan davanın dinlenilme olanağının bulunmadığı " gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş ise de, bu karar usul ve yasaya uygun bulunmamaktadır.

Şöyle ki. 6292 ... Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanun' un 12. maddesinin 6. fıkrasında, " Bu maddeye göre hak sahiplerine doğrudan satılması gereken taşınmazlardan ağaçlandırılmak üzere Orman Genel Müdürlüğüne tahsis edilen,

kamu hizmetlerine ayrılan veya bu amaçla kullanılan ya da Maliye Bakanlığınca belirlenen taşınmazlar ile ilgili idarelerce bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç üç ay içerisinde idareye bildirilmesi şartıyla özel kanunlar gereğince değerlendirilmesi gerekenler ile içme ve kullanma suyu havzalarında maksimum su seviyesinden itibaren üç yüz metrelik bant içerisinde kalan yerler hak sahiplerine satılmaz.

Bu taşınmazların yerine istenilmesi hâlinde hak sahiplerine, hak sahibi oldukları taşınmazın rayiç değerine eşdeğer öncelikle aynı il sınırları içerisinde bulunan 2/B alanlarındaki taşınmaz, bu maddenin dördüncü fıkrasına göre hesaplanacak satış bedeli karşılığında doğrudan satılabilir." hükmüne yer verilmiş olup, buna göre, dava konusu taşınmaz, Defterdarlık Anadolu Yakası Milli Emlak Dairesi Başkanlığının 06.02.2012 tarih ve 218 Oluru ile Orman İdaresine tahsis edildiğinden,

davacı lehine kullanıcı şerhi verilmesi mümkün değil ise de, anılan yasa maddesinde, bu taşınmazların yerine istenilmesi hâlinde hak sahiplerine, hak sahibi oldukları taşınmazın rayiç değerine eşdeğer öncelikle aynı il sınırları içerisinde bulunan 2/B alanlarındaki taşınmazların, bu maddenin dördüncü fıkrasına göre hesaplanacak satış bedeli karşılığında doğrudan satılabileceği ifade edilmiş olduğundan, bu yönde bir başvuruya esas olmak üzere, davacının kullanım kadastrosunun yapıldığı 2010 yılı itibariyle çekişmeli taşınmaza zilyet olduğunun tespiti yönünde hukuki yararının bulunduğu anlaşılmaktadır.

Bu itibarla; dosya kapsamında yapılan keşif ve alınan bilirkişi raporlarına göre, kullanım kadastrosu tarihi olan 2010 yılı itibariyle çekişmeli taşınmazın meyve bahçesi vasfında olup davacının zilyetliğinde bulunduğu tespit edildiğinden, Bölge Adliye Mahkemesince, çoğun içinde azda vardır kuralı gereğince, davacının talebinin aynı zamanda zilyetliğin tespitine de yönelik olduğu gözetilerek, davacının mülkiyete ve kullanıcı şerhi verilmesine yönelik talebinin reddine, ancak davacının kullanım kadastrosu tarihi olan 2010 yılı itibariyle dava konusu 109 ada 46 parselde zilyet olduğunun tespitine karar verilmesi gerekirken, davanın tümden reddedilmesi doğru görülmemiş ve bu nedenle hükmün bozulmasına karar vermek gerekmiştir.