AYM Norm Denetimi E.2014/156 K.2014/153

edildi

İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN

Erzurum 1. Ağır Ceza Mahkemesi

İTİRAZIN KONUSU

13.12.2004 günlü, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'a, 24.1.2013 günlü, 6411 sayılı Kanun'un 13. maddesiyle eklenen geçici 4. maddenin Anayasa'nın 2., 9., 10., 36., 38. ve 138. maddelerine aykırılığı ileri sürülerek iptaline karar verilmesi istemidir.

I- OLAY

Kesinleşen hürriyeti bağlayıcı cezasının infazına başlanılmasından sonra İnfaz Hâkimliği tarafından itiraz konusu kurala dayanılarak cezasının koşullu salıverilme tarihine kadar denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle infazına karar verilen hükümlünün, deneme süresini iyi hâlle geçirmesi nedeniyle Cumhuriyet Başsavcılığınca koşullu salıverilmesi isteminde bulunulması üzerine, itiraz konusu kuralın Anayasa'ya aykırı olduğu kanısına varan Mahkeme, iptali için başvurmuştur.

II- İTİRAZ KONUSU YASA KURALI

5275 sayılı Kanun'un itiraz konusu kural olan geçici 4. maddesi şöyledir:

"Geçici Madde 4-(Ek: 24/1/2013-6411/13 md.)

(1) Bu Kanunun 105/A maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ve ikinci fıkrasında belirtilen altı aylık süre şartı ile birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen cezanın belirli bir süre infaz edilmesine ilişkin şart 31/12/2015 tarihine kadar uygulanmaz."

III- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü hükümleri uyarınca yapılan ilk inceleme toplantısında, dava dosyası ve ekleri, Raportör Ümit DENİZ tarafından hazırlanan ilk inceleme raporu, itiraz konusu yasa kuralı, dayanılan Anayasa kuralları ile bunların gerekçeleri ve diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Anayasa'nın 152. ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve

Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 40. maddesine göre,bir davaya bakmakta olan mahkeme, bu davada uygulanacak birkanun veya kanun hükmünde kararnamenin hükümlerini

Anayasa'ya aykırı görürse veya taraflardan birinin ileri sürdüğü aykırılık

iddiasının ciddi olduğu kanısına varırsa, o hükmün iptali için Anayasa

Mahkemesine başvurmaya yetkilidir. Ancak, bu kurallar uyarınca bir mahkemenin

Anayasa Mahkemesine başvurabilmesi için elinde yöntemince açılmış ve mahkemenin

görevine giren bir davanın bulunması ve iptali istenen kuralın da o davada

uygulanacak olması gerekmektedir. Uygulanacak yasa kuralları, davanın değişik

evrelerinde ortaya çıkan sorunların çözümünde veya davayı sonuçlandırmada

olumlu ya da olumsuz yönde etki yapacak nitelikte bulunan kurallardır.

Başvuru kararında, 5275 sayılı Kanun'un geçici 4. maddesinin

iptali istenilmektedir. İtiraz yoluna başvuran Mahkemeye yapılan istem, koşullu

salıvermeye ilişkindir. 5275 sayılı Kanun'un denetimli serbestlik tedbiri

uygulanarak cezanın infazının şart ve usullerini düzenleyen 105/A maddesinin

(1) numaralı fıkrasının (a) ve (b) bentleri ile (2) numaralı fıkrasında

düzenlenen sürelere ilişkin koşulların 31.12.2015 tarihine kadar aranmamasını

öngören itiraz konusu kural, denetimli serbestlik tedbirine ilişkin olup 5275

sayılı Kanun'un 105/A maddesi ile birlikte daha önce görevli İnfaz Hâkimliği

tarafından değerlendirilmiş ve hükümlü hakkında uygulanmıştır. Mahkemenin,

bakılmakta olan davada uygulayacağı kural, koşullu salıvermenin şart ve

usullerini düzenleyen 5275 sayılı Kanun'un 107. maddesidir. Dolayısıyla, itiraz

konusu kural bakılmakta olan davada uygulanacak kural niteliğinde değildir.

Açıklanan nedenlerle, itiraz konusu kurala ilişkin başvurunun Mahkemenin yetkisizliği nedeniyle reddi gerekir.

KILIÇ

Başkanvekili

Serruh

KALELİ

Başkanvekili

Alparslan

ALTAN

Üye

Serdar

ÖZGÜLDÜR

Üye

Osman Alifeyyaz PAKSÜT

Üye

Zehra Ayla PERKTAŞ

Üye

Recep

KÖMÜRCÜ

Üye

Burhan

ÜSTÜN

Üye

Engin

YILDIRIM

Üye

Nuri

NECİPOĞLU

Üye

Hicabi

DURSUN

Üye

Celal Mümtaz AKINCI

Üye

Erdal

TERCAN

Üye

Muammer

TOPAL

Üye

Zühtü

ARSLAN

Üye M. · Emin KUZ Üye Hasan · Tahsin GÖKCAN