Danıştay 10. Daire E.1987/2461 K.1990/526

DAVACININ BELEDİYE BAŞKANI OLDUĞU SIRADA TAKDİR YETKİSİNE DAYANILARAK, TAŞIMA RUHSATINA BAĞLANAN TABANCAYA BULUNDURMA RUHSATI VERİLMEMESİ VE MEVCUT VESİKANIN DA İPTAL EDİLEREK TABANCANIN GERİ ALINMASI YOLUNDAKİ DAVALI İDARE İŞLEMİNDE HUKUKA UYARLIK BULUNMADIĞI HK.<

Uyuşmazlık; davacının daha önce Belediye Başkanı olarak görevde iken o dönemdeki mevzuata göre almış bulunduğu tabancasına bulundurma ruhsatı verilmemesi ve mevcut vesikanın iptali ile tabancanın geri alınmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan dava sonunda, İdare Mahkemesince, dava dosyası ile konuyla ilgili işlem dosyasının incelenmesinden, Belediye Başkanı olarak görev yapan davacının o tarihteki mevzuata göre aldığı tabancaya önce 23.7.1974 tarihinde taşıma izin belgesi aldığı, daha sonra taşıma izin belgesinin 1975-1976-1977-1978-1979 ve 1980 yılları için yenilendiği, 5.1.1981 tarihinde yürürlüğe giren yönetmelikte davacının pozisyonunda olanlara silah taşıma ve bulundurma belgesi verilmesi uygulamasının kaldırılmasına rağmen geçici madde 1 hükmün

den yararlanarak bulundurma izin belgesi almak amacıyla öngörülen süre içinde (16.3.1981) başvuruda bulunduğu, yapılan inceleme sonucu Emniyet Müdürlüğü bünyesinde teşekkül ettirilen 21.1.1982 tarihinde toplanarak "davacının tabanca dosyasının incelendiği ve ruhsata bağlanarak kayıt defterine işlenmesine" karar vermesine rağmen davacı adına yeni bir ruhsat düzenlenip verilmediği, daha sonra davacının 31.10.1984 günlü dilekçesi ile başvurarak silah ruhsatının düzenlenerek kendisine verilmesini istediği,

siyası şubeden "adıgeçen şahsın Belediye Başkanlığı yaptığı dönemlerde yıkıcı örgüt mensupları ve bilhassa …adli örgütle ilişki kurduğu ve örgüte maddi yardımda bulunduğu, örgüt elemanlarını işe yerleştirdiğinin zabıtaca tesbit edilmiş olduğundan bahisle tabanca taşıma ve bulundurma belgesi almasının sakıncalı olduğu" yolunda görüş bildirilmesi üzerine davacının durumunun Yönetmeliğin 22.maddesinin (m) bendinde sayılan duruma uyduğu gerekçesiyle aynı yönetmeliğin 23.maddesi uyarınca dava konusu işlemle,

davacının yaygın şiddet eylemlerine katıldığının zabıta kayıtları ile sabit olduğu gerekçesiyle silahına ait vesikanın iptal edilerek silahının geri alınmasının sağlandığının anlaşıldığı, dosyada bulunan.

Sıkıyönetim Komutanlığı 1 Numaralı Askeri Mahkemesi kararının incelenmesinden; davacının da aralarında bulunduğu bir grup sanık hakkında "Anayasayı ihlal amacıyla oluşturulan … izinli illegal silahlı cemiyete yardım etmek, bu cemiyetin faaliyetlerini sevk ve idare etmek bu örgüte girip örgüt adına faaliyette bulunmak" iddiası ile dava açıldığı,

kesinleşmiş mahkeme kararı ile "yasa dışı … örgütünün faaliyetini sevk ve idare etmek, bu örgüte yardım etmek suçları yasal unsurları yönünden oluşmadığından müsnet suçlardan BERAATLERİNE" denilmek suretiyle beraat ettiği, bu mahkemede yargılama esnasında kendisine isnat olunan fiiller ile ruhsat verilmemesi ve tabancasının geri alınması işlemlerinin dayanağı olan davacının yaygın şiddet eylerine katıldığının sabit olduğu kanaatinin temelini oluşturan suçlamaların aynı paralelde olduğu,

Hukuk Devletinde aynı fiil nedeniyle yargılanarak beraat eden kişinin zabıta kayıtları ile zan altında tutulamayacağı ve kesinleşmiş mahkeme kararı karşısında davacının yaygın şiddet eylemlerine katıldığının sabit olduğunun kabul edilemeyeceği, bu nedenle, davalı idarece davacının yasal süre içinde bulundurma belgesi verilmesi için yaptığı başvurunun kabul edilmesi gerekirken "bahse konu silahına ait vesikanın iptal edilerek silahın başkasına devredilmek üzeri geri alınmasına" ilişkin işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçeleriyle dava konusu işlemin iptali yolunda verilen kararın bozulması isteminden ibarettir.