Danıştay 6. Daire E.1982/34 K.1984/1661

ANITLAR YÜKSEK KURULU KARARI İLE ...'DE ÜÇ MAHALLENİN KENTSEL SİT ALANI OLARAK TESCİL EDİLMESİNDE VE KORUMA İMAR PLANI YAPILINCAYA KADAR HER TÜRLÜ İMAR FAALİYETİNİN KORUMA GELİŞTİRME PLAN YÖNETMELİĞİ İLE DÜZENLENMESİNDE MEVZUATA AYKIRILIK BULUNMADIĞI HK.<

Dava, Gayrimenkul Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulu kararı ile bu kararla kabul edilen ... mahallelerini içeren ... kadastral paftalar kentsel sit alanları koruma geliştirme plan yönetmeliğinin davanın özeti bölümünde belirtilen nedenlerle iptali isteğiyle açılmıştır.

Olay tarihinde yürürlükte bulunan 1710 sayılı Yasanın 1.maddesinde, Sit; homojen oluşları ve özellikleri tarihi, estetik, artistik, bilimsel, ekolojik, etnoğrafik ebedi ve efsanevi önemleri bakımından korunmaları ve değerlendirilmeleri gereken, tabiatın veya tabiatın insanların müşterek eseri olan topoğrafik bölgeler olarak tanımlanmıştır.

Aynı Yasanın 13.maddesinde, daha önce tanzim ve tasdik edilmiş imar planlarının eski eserler, tarihi ve tabii anıtlar bakımından değiştirilmesi gerekli görüldüğünde ve bu konuda Gayrimenkul Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulunun kararı alındığı takdirde Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanlığının (Kültür ve Turizm Bakanlığının) değişiklik teklifinde bulunabileceği öngörülmüştür.

6785 sayılı İmar Kanununa 1605 sayılı Kanunla eklenen ek 6.maddede, eski eserlerin korunmasına ilişkin esasların kimler tarafından ne şekilde planlanıp tesbit edileceği belirtilmiş, yapılacak yapıların eski eserlere ne kadar uzaklıkta bulunacağı ve bu uzaklıkların gerektiğinde Gayrimenkul Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulunun görüşü alınmak su

retiyle değiştirilebileceği, imar ve yol istikamet planlarının düzenlenmesinde de eski eserler ve sit alanları bakımından yine bu kurulun görüşlerinin alınacağı kurala bağlanmıştır.

Olayda da, 19.6.1981 günlü, 12853 sayılı dava konusu kurul kararı ile ... ilçesinin ... ile ... sayılı kadastro paftaları kapsamındaki yörede bulunan korunması gerekli dini-resmi-sivil mimarlık örnekleri eski eser olarak; korunması gerekli ve bütünlük göstermesi, tarihi, mimari ve kültürel değerleri bugüne kadar taşımaları nedeniyle sınırları belirtilen alanların ise korunması gerekli kentsel sit alanları olarak tescil edilmesine, bu alanların koruma amaçlı imar planının hazırlanmasının gerektiğine karar verildiği ve koruma imar planı yapılıncaya kadar geçerli olmak üzere ... ila ... sayılı paftalar kentsel sit alanları koruma geliştirme plan yönetmeliğinin kabul edildiği dava dosyasının

incelenmesinden anlaşılmıştır.

... ilçesinin üç mahallesini kapsayan alanın koruma amaçlı imar planının yapılıp onaylanması zaman gerektireceğinden bu süre içinde eski imar uygulanmasına izin verilmesi halinde bölgenin korunması gerekli eski karekrerinin ortadan kaldırılmasına sebebiyet verilmesi söz konusu olacağından koruma imar planı yapılıp kesinleşinceye kadar her türlü imar faaliyetinin anılan yasa maddelerinin verdiği yetki uyarınca Gayrimenkul Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulunca dava konusu koruma-geliştirme plan yönetmeliği kuralları ile düzenlenmesinde mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.

Davacının iddiaları da yukarıda yer alan açıklamalar karşısında yerinde görülmemiştir.