Danıştay 6. Daire E.1993/36 K.1993/4317

3621 SAYILI KIYI KANUNUNUN 3830 SAYILI KANUNLA DEĞİŞİK 5.MADDESİNE GÖRE KIYI ŞERİDİNDEKİ YAPILAŞMA KOŞULLARININ YÖNETMELİKLE DÜZENLENMESİ ÖNGÖRÜLDÜĞÜNDEN, BU KONUNUN GENELGE İLE DÜZENLENMESİNDE İSABET GÖRÜLMEDİĞİ HK.<

Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca çıkarılan 1992/5 sayılı Genelgenin, ... Belediye Başkanlığınca adına düzenlenen inşaat ruhsatının belediye başkanlığınca iptal edilmesine neden olduğu, çok kısa aralıklar la sahil şeridi mesafesinin değiştirildiği, fırsat eşitliğini bozduğu için Kıyı Kanununun Anayasaya aykılı olduğu, kazanılmış hak için inşaat ruhsatı alınmasının yeterli olduğu, öne sürülerek iptali istenilmektedir.

Davacı tarafından ileri sürülen Anayasaya aykırılık iddiası ciddi görülmemiştir.

Dava, Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca çıkarılan 6.8.1992 günlü, 1992/5 sayılı Genelgenin iptali istemiyle açılmıştır.

3621 sayılı Kıyı Kanununun 4.ve 5.maddelerinde değişiklik yapan ve Kanuna bir geçici madde getiren 3830 sayılı Kanun 11.7.1992 günlü, 21281 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

3621 sayılı Kanununun 3830 sayılı kanunla değişik 5.maddesinin son fıkrasında: "Sahil şeridinde yapılacak yapıların kullanım amacına bağlı olarak yapım koşulları yönetmelikte belirlenir." kuralına yer verilmiştir.

Yasa kuralı gereğince sahil şeridindeki yapılaşma koşullarının yönetmelikte belirleneceği açıktır. Bu yasa kuralına aykırı olarak davalı Bakanlıkça yönetmelik yerine sahil şeridinde yapılacak yapıların yapım koşullarının genelge ile düzenlenmesinde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.

Yukarıda anılan yasayla belirlenen 100 metrelik sahil şeridinde kalan davacı taşınmazına verilen inşaat ruhsatı ve diğer imar uygulamalarının 13.10.1992 günlü, 21374 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yönetmelikle Değişik Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelik hükümlerine göre değerlendirileceği ve idarece yeniden işlem tesis edilebileceği tabiidir.