6777 sayılı Kanun, zeytinciliğin ıslahı ve yabanilerinin aşılattırılması hakkındaki 3573 sayılı Kanunun hükümlerini sakız çeşitleri ile harnup (keçiboynuzu) alanlarına da teşmil etmektedir. Teşmil, yeni bir koruma rejimi kurmak yerine mevcut rejimin uygulama alanını genişletir; bu da arazi maliki bakımından somut yükümlülükler doğurur.
Teşmil kararının pratik sonucu nedir?
Bir alanın koruma kapsamına girmesi, o alandaki ağaç varlığının kesilmesi, sökülmesi veya alanın başka amaçla kullanılması bakımından izne tabi hale gelmesi anlamına gelir. Arazi tapuda özel mülk olsa dahi, kullanım serbestisi bu koruma amacı doğrultusunda sınırlanır. Alım satım öncesinde parselin bu kapsamda olup olmadığı kontrol edilmeden yapılan yatırımlar, sonradan izin alınamaması nedeniyle atıl kalabilir.
Sahaya yansıyan başlıca sınırlamalar
- İzinsiz kesim, sökme ve ağaç varlığına zarar verme yasağı
- Alanın amacı dışında kullanılmasının idari izne bağlanması
- Koruma alanı içinde ve çevresinde belirli tesislerin kurulmasına ilişkin kısıtlar
- Aşılama ve ıslah çalışmalarında idarenin denetim yetkisi
Arazi sahibinin sık karşılaştığı sorunlar
Uygulamada en çok tartışılan konular, parselin gerçekten koruma kapsamında olup olmadığı, ağaç sayımının doğru yapılıp yapılmadığı ve mirasçılar arasında bölünen parsellerde sorumluluğun kime ait olacağıdır. Tespit tutanağının içeriği bu noktada belirleyicidir: tutanakta ağaç türü, sayısı ve konumu somut biçimde gösterilmemişse, tesis edilen yaptırım işleminin dayanağı tartışmalı hale gelir.
Yaptırım veya izin reddiyle karşılaşınca
- Tespit tutanağının bir örneğini isteyin ve tutanağa itiraz kaydınızı zamanında düşürün.
- Parselin kapsamda olup olmadığını tapu, kadastro ve tarım idaresi kayıtlarından birlikte doğrulayın.
- Kesim veya kullanım talebiniz reddedildiyse gerekçeyi yazılı olarak talep edin.
- İdari para cezasına ve ret işlemine karşı başvuru mercii ile süreyi, tebliğ evrakının üzerindeki tarihe göre hesaplayın.
- Bilirkişi incelemesi ihtimaline karşı arazinin mevcut durumunu tarihli görüntülerle kayıt altına alın.
Bu rehber genel bilgilendirme sağlar. Koruma rejimine ilişkin uyuşmazlıklar büyük ölçüde saha tespitine dayandığından, işlem tarafınıza tebliğ edildiğinde vakit kaybetmeden dosya bazlı hukuki değerlendirme yaptırmanız yararlı olacaktır.