6792 sayılı Karar, kamu kurum ve kuruluşlarının merkez ve taşra teşkilatları ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlarda sözleşmeli personel pozisyonlarında çalışanların atanabilecekleri memur kadrolarını gösteren bir düzenlemedir. Uygulamadaki asıl tartışma ise tek bir soruda toplanır: personelin pozisyon unvanı ile fiilen yürüttüğü görev örtüşmediğinde hangi kadro esas alınacaktır?
Karar neyi belirler, neyi belirlemez
Karar, geçişin kadro karşılığını gösterir; kimin geçiş hakkı kazandığını, hangi tarihte hangi şartların arandığını ise geçişe dayanak oluşturan kanuni düzenleme belirler. Bu ayrımın gözden kaçırılması, hak sahibi olmadığı hâlde başvuran ya da hak sahibi olduğu hâlde başvuru dönemini kaçıran personel bakımından iki yönlü kayıp doğurur.
Pozisyon unvanı ile kadro unvanının eşleşmediği hâller
- Sözleşme metnindeki unvan ile birim içi görevlendirme yazısındaki görevin farklı olması.
- Aynı işi yapan personelin farklı pozisyon adlarıyla istihdam edilmiş olması.
- Öğrenim durumu itibarıyla daha üst bir kadronun şartlarını taşımak.
Bu durumlarda idarenin dayanağı kural olarak sözleşmedeki pozisyon unvanıdır. Fiilî görevin farklı olduğu iddiası, ancak görevlendirme onayları, imza sirküleri ve birim yazışmalarıyla somutlaştırıldığında tartışılabilir hâle gelir.
Atama talebi reddedilirse sıra nedir
İdarenin ret işlemi bir idari işlemdir ve süresi tebliğ tarihinden işlemeye başlar. İlgili, doğrudan iptal davası açabileceği gibi, dava süresi içinde idareye başvurup cevaba göre de hareket edebilir. Burada en sık yapılan hata, kurum içi yazışmaların süreyi durdurduğunun sanılmasıdır; süreyi etkileyen başvuru ile sıradan yazışma birbirinden farklıdır. Bu nedenle ret yazısının tebliğ tarihi mutlaka belgelenmelidir.
Özlük haklarına yansıması
- Sözleşmeli statüde geçen sürelerin kazanılmış hak aylığında değerlendirilmesi ayrıca incelenir.
- Derece ve kademe intibakı, atanılan kadronun şartlarına göre yeniden yapılır.
- Yıllık izin, emeklilik ve tazminat unsurlarında statü değişikliği farklı sonuç doğurabilir.
- İntibak işlemi hatalıysa buna karşı ayrıca dava açılabilir; atama işlemine itiraz edilmemiş olması intibaka itirazı engellemez.
Bu metin genel çerçeveyi anlatır; her personelin dosyası kendi sözleşmesi, öğrenim durumu ve hizmet cetveli ile birlikte değerlendirilmelidir. Kadro geçişlerinde süreler kısa olduğundan ret yazısı elinize ulaştığı gün değerlendirme başlatılması yerinde olur.