Isparta ilinde bulunan Gölcük Tabiat Parkı’nın sınırlarının değiştirilmesi, 7886 sayılı Karar ile düzenlenmiştir. Korunan alan sınırlarının değişmesi teknik bir harita işlemi gibi görünse de, sınır çizgisinin bir yana ya da diğer yana kaymasıyla parseller üzerindeki kullanım rejimi tümüyle değişebilir. Bu nedenle karar, alanda taşınmazı veya işletmesi bulunan herkesi doğrudan ilgilendirir.
Tabiat parkı statüsü neyi getirir?
2873 sayılı Milli Parklar Kanunu kapsamında ilan edilen tabiat parklarında, alanın doğal ve peyzaj değerlerinin korunması esastır. Bu alanlarda yapılaşma, tesis kurma, ağaç kesme ve ticari faaliyet yürütme; ilgili idarenin izni ve alan için hazırlanan gelişme planına uygunluk şartına bağlıdır. Statü, mülkiyeti sona erdirmez ancak mülkiyetten doğan kullanma yetkisini önemli ölçüde sınırlar.
Kapsama giren ve kapsam dışına çıkan parseller
Sınır değişikliği iki yönlü sonuç doğurur. Yeni kapsama alınan parsellerde, önceden serbestçe yürütülen kullanımlar izne bağlı hâle gelebilir; devam eden inşaat ve işletmeler bakımından geçiş durumunun ne olacağı ayrıca değerlendirilmelidir. Kapsam dışına çıkan alanlarda ise koruma rejimi kalkar, buna karşılık imar ve planlama açısından hangi rejimin uygulanacağı ilgili belediye veya il özel idaresi işlemleriyle netleşir.
İzin, ruhsat ve mevcut yapılar
- Sınır değişikliğinden önce alınmış izinlerin geçerliliği ayrıca sorgulanmalıdır.
- Kaçak veya izinsiz yapılar bakımından yeni statü, yıkım ve para cezası sonuçlarını değiştirebilir.
- Otlatma, arıcılık ve odun toplama gibi geleneksel kullanımların kapsamı idari düzenlemelere bağlıdır.
- Alan içindeki ticari işletmelerin sözleşme ve tahsis ilişkileri gözden geçirilmelidir.
Karara karşı hukuki yol
Sınır değişikliği bir idari işlem olduğundan iptal davasına konu edilebilir. Davada, taşınmazı veya faaliyeti etkilenen kişinin işlemle arasındaki menfaat bağını somut olarak ortaya koyması aranır. Alanda faaliyet gösteren dernek ve meslek kuruluşlarının başvuru ehliyeti ise amaçları ile alanın niteliği arasındaki ilişkiye göre değerlendirilir. Dava süresinin, kararın yayımından itibaren işlemeye başlayacağı gözden kaçırılmamalıdır.
Bu içerik genel bilgilendirme amaçlıdır; korunan alan mevzuatı çok katmanlı olduğundan, parselin sınıra göre konumu belirlendikten sonra ayrıntılı hukuki inceleme yaptırılması önerilir.