Karar Özeti
8. Ceza Dairesi 2025/5917 E. , 2025/7336 K. "İçtihat Metni" T U T U K L U MAHKEMESİ:Sulh Ceza Hâkimliği SAYISI : 2023/3819 D.İş SUÇTAN ZARAR GÖRENLER : ...Maliye Hazinesi, ...... Köyü Muhtarlığı SUÇ : Hakkı olmayan yere tecavüz İNCELEME KONUSU KARAR : Kovuşturmaya yer olmadığı kararına karşı yapılan itirazın reddi KANU
Karar Detayı
8. Ceza Dairesi 2025/5917 E. , 2025/7336 K. "İçtihat Metni" T U T U K L U MAHKEMESİ:Sulh Ceza Hâkimliği SAYISI : 2023/3819 D.İş SUÇTAN ZARAR GÖRENLER : ...Maliye Hazinesi, ...... Köyü Muhtarlığı SUÇ : Hakkı olmayan yere tecavüz İNCELEME KONUSU KARAR : Kovuşturmaya yer olmadığı kararına karşı yapılan itirazın reddi KANUN YARARINA BOZMA YOLUNA BAŞVURAN: Adalet Bakanlığının istemi üzerine Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ: İlgili kararın kanun yararına bozulması ...Cumhuriyet Başsavcılığının 04.05.2023 tarihli kararı ile şüpheli hakkında hakkı olmayan yere tecavüz suçundan kovuşturmaya yer olmadığı kararı verildiği, Maliye Hazinesi vekilinin itirazı üzerine ...Sulh Ceza Hakimliğinin 18.05.2023 tarihli kararı ile itirazın reddine kesin olarak karar verildiği belirlenmiştir. Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 sayılı Kanun) 309/1. maddesi uyarınca, 09.04.2025 tarihli ve 2024/19609 sayılı evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 18.04.2025 tarihli ve KYB-2025/48149 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü: I. İSTEM Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin; “Alaca Cumhuriyet Başsavcılığının adı geçen sanık hakkında düzenlemiş olduğu 20.03.2020 tarihli ve 2020/266 Soruşturma, 2020/121 Esas, 2020/115 sayılı iddianamesinde, sanığın ... ilçesi... Köyü’nde bulunan 115 ada, 26 parsel sayılı ve Alaca ilçesi Soğucak Köyü’nde bulunan 122 ada, 18 parsel sayılı mera parselini bir bütün halinde sürüp ekmek suretiyle toplam 89. 121, 72 metrekare büyüklüğünde tecavüzde bulunduğunu tarif etmek suretiyle sanığın Köy tüzel kişiliğine ait veya köylünün ortak yararlanmasındaki taşınmazlara tecavüz suçundan cezalandırılmasını talep edilerek açılan kamu davasının Alaca Asliye Ceza Mahkemesinin 2020/140 Esas sırasında kayda alındığı, mahkemenin her iki alanın birbirine komşu ve bir bütün olarak kullanılmış olmalarına karşın, yargı çevresi ayrı olan ilçeler sınırlarında bulunduğundan bahisle ... ilçesi... Köyü’ nde bulunan 115 ada, 26 parsel sayılı taşınmaza yapılan tecavüze ilişkin eylemi ayırarak 2020/309 Esas sırasında kayda aldığı, 06.09.2020 tarihli tensip zaptı ile verdiği yetkisizlik kararı ilişiğinde ...Asliye Ceza Mahkemelerine gönderdiği, dosyanın ...1. Asliye Ceza Mahkemesinin 2020/716 Esasına kayden görülerek, 05.07.2022 tarihli ve 2022/794 sayılı karar ile sanığın beraatine karar verildiği, anılan kararın istinaf edilmesi üzerine Samsun Bölge Adliye Mahkemesi 4. Ceza Dairesinin 08.12.2022 tarihli ve 2022/4594 Esas, 2022/4950 sayılı kararı ile bozulduğu, bozma kararı sonrası ...1. Asliye Ceza Mahkemesinin 09.01.2023 tarihli tensip zabtı ile birlikte, seri muhakeme usulünün uygulanması amacıyla muhakemenin durmasına ve dosyanın ...Başsavcılığına gönderilmesine karar verilmesini takiben, ...Cumhuriyet Başsavcılığınca, şüphelinin eyleminin tek suç olarak nitelendirilmesinin gerektiği, şüpheli hakkında Alaca ilçesinde bulunan mera parseline yapılan tecavüze ilişkin Alaca Asliye Ceza Mahkemesinin 2020/140 Esas sayılı dosyasında yapılan yargılama neticesinde şüphelinin cezalandırılmasına karar verildiği, bu sebeple eylemin aynı zaman diliminde gerçekleştiği, bu sebeple tek suç olarak nitelendirilmesi gerektiğinden bahisle kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verilmiş ise de, ...1. Asliye Ceza Mahkemesinin 09.01.2023 tarihli ve 2023/47 Esas sayılı seri muhakeme usulünün uygulanması amacıyla muhakemenin durması kararına konu eylemin ... İlçesi... Köyünde bulunan 115 ada, 26 parsel sayılı taşınmaza tecavüze ilişkin olduğu, Alaca Asliye Ceza Mahkemesinin 2020/140 Esas sayılı dosyası üzerinden verilen mahkumiyet kararının ise Alaca ilçesi Soğucak Köyü’nde bulunan 122 ada, 18 parsel sayılı taşınmaza ilişkin bulunduğu, Samsun Bölge Adliye Mahkemesi 4. Ceza Dairesinin 08.12.2022 tarihli bozma kararında da belirtildiği üzere, Köy tüzel kişiliğine ait veya köylünün ortak yararlanmasındaki taşınmazlara tecavüz suçunun kovuşturmasının 24.10.2019 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7188 sayılı kanunun 23. maddesi ile yeniden düzenlenen 5271 sayılı Kanun'un 250. maddesi uyarınca seri yargılama usulü kapsamına alındığı, Alaca Cumhuriyet Başsavcılığının 2020/266 soruşturma sayılı dosyası üzerinde “şüphelinin bilgilendirme aşamasından sonra seri yargılama usulünün uygulanmasını reddettiğine dair tutanak” şeklinde tanımlanmış belgenin incelenmesinden, içeriğinde şüphelinin seri muhakeme usulünün uygulanması konusunda Cumhuriyet savcısı tarafından yüz yüze görüşme yapılmak suretiyle bilgilendirildiğine ve şüphelinin usulün uygulanmasını istemediğini beyan ettiğine dair açıklama yer almasına karşın, belge üzerine şüpheliye ait ıslak imza bulunmadığı, bu haliyle sanık hakkında atılı suçtan usulüne uygun olarak seri muhakeme usulü uygulanmadan dava açıldığı ve bu şekilde kovuşturma şartının gerçekleşmediğinden, ...1. Asliye Ceza Mahkemesinin 09.01.2023 tarihli muhakemenin durması kararını takiben ... İlçesi... Köyünde bulunan 115 ada, 26 parsel sayılı taşınmaza ilişkin tecavüz eylemi nedeniyle seri muhakeme usulünün uygulanması amacıyla gerekli işlemlerin yapılmadan kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilmesinin hukuka aykırı olduğu gözetilmeden, Cumhuriyet savcısının soruşturma yapmasını sağlamak maksadıyla itirazın kabulü yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir.” Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır. II. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE 1. a) Şüpheli hakkında ... ilçesi... Köyü 1 15... parsel ve Alaca ilçesi Soğucak Köyü 1 22... parselde bulunan mera vasfındaki kamu orta malını sürmek (buğday ekmek) suretiyle tecavüzde bulunduğu iddiasıyla Alaca Cumhuriyet Başsavcılığınca yürütülen soruşturma kapsamında düzenlenen 20.03.2020 tarihli tutanakta, şüpheliye atılı suçun seri muhakeme usulü kapsamında kalması nedeniyle şüphelinin bu yönden bilgilendirildiği, ancak şüphelinin seri muhakeme usulü uygulanmasını istemediğini beyan ettiği belirtilerek bu usulün uygulanamaması nedeniyle Alaca Cumhuriyet Başsavcılığının 20.03.2020 tarihli iddianamesi ile şüpheli hakkında hakkı olmayan yere tecavüz suçundan 5237 sayılı Kanun'un 154/2. maddesi delaletiyle 154/1. maddesi uyarınca dava açıldığı, Alaca Asliye Ceza Mahkemesinin 06.09.2020 tarihli kararı ile iddianamede anlatımı yapılan ... ilçesinin ...adli yargı çevresinde olması nedeniyle mahkemenin yetkisizliğine karar verildiği, Alaca Asliye Ceza Mahkemesinin 08.10.2020 tarihli kararı ile şüpheli hakkında Soğucak Köyü 122/18 parselde bulunan araziye tecavüzün devam etmesi nedeniyle 5237 sayılı Kanun'un 154/2. maddesi delaletiyle 154/1, 62, 50/1-a, 52/2. maddeleri uyarınca 6.000 TL ve 1.660 TL adli para cezaları ile cezalandırılmasına karar verildiği, şüphelinin ve katılanın istinaf başvurusunda bulunması üzerine Samsun Bölge Adliye Mahkemesi 4. Ceza Dairesinin 12.10.2021 tarihli kararı ile istinaf başvurusunun esastan reddi kararı ile hükmün kesinleştiği belirlenmiştir. b) ...1. Asliye Ceza Mahkemesinin 05.07.2022 tarihli kararı ile şüpheli hakkında Alaca ilçesi Soğucak Köyü ... nolu parsele ilişkin Alaca Asliye Ceza Mahkemesinin 08.10.2020 tarihli kararı ile mahkumiyet kararı verilip kesinleştiği, şüphelinin suça konu parsellerin aynı parseller olduğunu bilmediğine dair savunmasının aksine delil bulunmadığından 5271 sayılı Kanun'un 223/2-e maddesi gereği beraatine karar verildiği, katılan köy tüzelkişiliği vekili ve Cumhuriyet savcısının istinaf başvurusunda bulunması üzerine Samsun Bölge Adliye Mahkemesi 4. Ceza Dairesinin 08.12.2022 tarihli kararı ile farklı parsellere yapılan tecavüzlerin aynı zamanda ve aynı karar altında olması halinde tek suç oluşturduğu, tecavüz edilen alanın miktarı gözetilerek alt sınırdan uzaklaşılarak ceza tayininin gerektiği, bağlantılı bulunan diğer parsele yönelik tecavüz eylemi hakkında verilen mahkumiyet kararının kesinleşmiş olması nedeniyle davaların birleştirilerek görülmesine olanak kalmadığı gözetilerek, eylem nedeniyle tecavüz edilen alanın miktarına göre alt sınırdan uzaklaşılarak ceza tayini gerekip gerekmediği tartışıldıktan sonra şüphelinin mahkumiyetine karar verilmekle birlikte, tayin olunacak cezadan parsellerden diğeri hakkında Alaca Asliye Ceza Mahkemesi tarafından verilerek kesinleşmiş bulunan önceki cezanın mahsup edilmesi gerektiği gözetilmeden, duruşmaya devamla, oluşa aykırı şekilde beraat kararı verilmesi nedeniyle beraat kararının bozulmasına karar vermiştir. Bozma kararı üzerine ...1. Asliye Ceza Mahkemesinin 09.01.2023 tarihli kararı ile muhakemenin durmasına ve seri muhakeme usulünün uygulanabilmesi için dosyanın ...Cumhuriyet Başsavcılığına tevdiine karar verildiği, ...Cumhuriyet Başsavcılığının 14.02.2023 tarihli kararı ile suçun tek suç olarak değerlendirilmesi gerektiği, eylemlerin ayrılamayacağı, ilk usul işlemlerinin Alaca Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yapılması nedeniyle dosyanın Alaca Cumhuriyet Başsavcılığına yetkisizlik kararı verildiği, Alaca Cumhuriyet Başsavcılığının 13.03.2023 tarihli kararı ile Soğucak Köyündeki meraya tecavüze ilişkin kararın kesinleştiği ve infaz edildiği, ... ilçesinin yargı çevresi dışında kaldığından yetkisizlik kararı verildiği, ...2. Ağır Ceza Mahkemesinin 23.03.2023 tarihli kararı ile ... ilçesinin ...adli yargı sınırında bulunması nedeniyle ...Cumhuriyet Başsavcılığının yetkisizlik kararının kaldırılmasına karar verildiği belirlenmiştir. c) ...Cumhuriyet Başsavcılığının 04.05.2023 tarihli kararı ile şüphelinin iki ayrı parsele aynı zaman diliminde ve aynı suç işleme kararının icrası kapsamında tecavüzde bulunduğu, bu sebeple şüphelinin eyleminin tek suç olarak nitelendirilmesinin gerektiği, şüpheli hakkında da Alaca ilçesinde bulunan mera parseline yapılan tecavüze ilişkin Alaca Asliye Ceza Mahkemesinin 2020/140 Esas sayılı dosyasında yapılan yargılama neticesinde şüphelinin cezalandırılmasına karar verildiği, bu sebeple eylemin aynı zaman diliminde gerçekleştiği ve tek suç olarak nitelendirilmesi gerektiğinden şüpheli hakkında kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği, Maliye Hazinesi vekilinin itirazı üzerine ...Sulh Ceza Hakimliğinin 18.05.2023 tarihli kararı ile gerekçenin yerinde olması nedeniyle itirazın reddine kesin olarak karar verildiği belirlenmiştir. d) ...Cumhuriyet Başsavcılığı Seri Muhakeme Usulü Bürosunca, ...1. Asliye Ceza Mahkemesine yazılan müzekkere üzerine ...1. Asliye Ceza Mahkemesinin 05.12.2023 tarihli kararı ile 5237 sayılı Kanun'un 154/2 delaletiyle 154/1, 62, 50/1-a, 52/2. maddeleri uyarınca 7.000,00 TL ve 2.000,00 TL adli para cezaları ile cezalandırılmasına, Alaca Asliye Ceza Mahkemesinin 2020/140 Esas sayılı dosyasında verilen 6.000,00 TL ve 1.660,00 TL adli para cezalarının mahsubuna karar verildiği, Samsun Bölge Adliye Mahkemesi 9. Ceza Dairesinin 13.02.2024 tarihli kararı ile şüpheli hakkında atılı suçtan usulüne uygun olarak seri muhakeme usulü uygulanmadan dava açıldığı ve bu şekilde kovuşturma şartının gerçekleşmediği belirli olmasına karşın yargılamaya devamla yazılı şekilde karar verilmesi ve ... ilçesi... Köyünde bulunan parsele yönelik eylem nedeniyle ayrı bir soruşturma yürütülemeyeceğinden bahisle kovuşturmaya yer olmadığına dair verilen karara karşı katılan kurum vekili tarafından yapılan itiraz üzerine ...Sulh Ceza Hakimliği tarafından verilen red kararı ile kesinleşmesi nedeniyle kanun yararına bozma yoluna gidilmesi için başvuruda bulunulması konusunda mahal Cumhuriyet Başsavcılığına bildirimde bulunulmamış olması nedenleriyle hükmün bozulmasına karar verildiği belirlenmiştir. 2. 5271 sayılı Kanun'un "Seri muhakame usulü" başlıklı 250. maddesi; "(1) Soruşturma evresi sonunda aşağıdaki suçlarla ilgili olarak kamu davasının açılmasının ertelenmesine karar verilmediği takdirde seri muhakeme usulü uygulanır: ... b) 10/7/1953 tarihli ve 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunun 13 üncü maddesinin birinci, üçüncü ve beşinci fıkraları ile 15 inci maddesinin birinci, ikinci ve üçüncü fıkralarında belirtilen suçlar. (2) Cumhuriyet savcısı veya kolluk görevlileri, şüpheliyi, seri muhakeme usulü hakkında bilgilendirir. (3) Cumhuriyet savcısı tarafından seri muhakeme usulünün uygulanması şüpheliye teklif edilir ve şüphelinin müdafii huzurunda teklifi kabul etmesi hâlinde bu usul uygulanır. ... (13) Resmî mercilere beyan edilmiş olup da soruşturma dosyasında yer alan adreste bulunmama veya yurt dışında olma ya da başka bir nedenle şüpheliye ulaşılamaması hâlinde, seri muhakeme usulü uygulanmaz." Şeklinde düzenlenmiştir. 31.12.2019 tarih ve 30995 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Ceza Muhakemesinde Seri Muhakeme Yönetmeliği'nin "Temel ilkeler" başlıklı 5. maddesinin altıncı fıkrasında "Resmî mercilere beyan edilmiş olup da soruşturma dosyasında yer alan adreste bulunmama veya yurt dışında olma ya da başka bir nedenle şüpheliye ulaşılamaması hâlinde, seri muhakeme usulü uygulanmaz.", yedinci fıkrasında "Seri muhakeme usulünün uygulanmasını teklif etmek amacıyla şüpheli hakkında zorla getirme kararı verilemez ve yakalama emri düzenlenemez" ve aynı Yönetmelik'in seri muhakeme usulüne davet başlıklı 9. maddesinde, "(1) Cumhuriyet savcısı şüpheliyi seri muhakeme usulünün uygulanmasını teklif etmek amacıyla en kısa sürede davet eder. Davet; telefon, telgraf, faks, elektronik posta gibi iletişim araçlarından yararlanmak suretiyle de yapılabilir. (2) Şüphelinin mazeretsiz olarak davete icabet etmemesi, resmî mercilere beyan edilmiş olup da soruşturma dosyasında yer alan adreste bulunmaması veya yurt dışında olması ya da başka bir nedenle şüpheliye ulaşılamaması hâlinde Cumhuriyet savcısı tarafından bu durum tutanağa bağlanır ve soruşturmaya genel hükümlere göre devam edilir." hükümleri yer almaktadır. 3. ...1. Asliye Ceza Mahkemesinin 09.01.2023 tarihli, seri muhakeme usulünün uygulanması amacıyla muhakemenin durması kararına konu eylemin ... İlçesi... Köyünde bulunan 115 ada, 26 parsel sayılı taşınmaza tecavüze ilişkin olduğu, Alaca Asliye Ceza Mahkemesinin 08.10.2020 tarihli mahkumiyet kararının ise Alaca ilçesi Soğucak Köyünde bulunan 122 ada, 18 parsel sayılı taşınmaza ilişkin bulunduğu gözetilerek yapılan incelemede; Şüpheliye atılı suçun 5271 sayılı Kanun'un 250. maddesi kapsamında seri muhakeme usulüne tabi olduğu, Alaca Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 20.03.2020 tarihli seri muhakeme usulü bilgilendirme tutanağının şüphelinin seri muhakeme usulünün uygulanmasını istemediğini belirtmesine rağmen şüpheli tarafından imzalanmadığı ve şüphelinin istememesi nedeniyle seri muhakeme usulü uygulanamadığından bahisle kovuşturma şartı gerçekleşmediği halde dava açıldığı anlaşılmakla, ...ili ... ilçesi... Köyünde bulunan 115 ada, 26 parselde bulunan taşınmaz ile ilgili olarak ...1. Asliye Ceza Mahkemesinin 09.01.2023 tarihli, seri muhakeme usulünün uygulanması için muhakemenin durması kararını müteakip, şüpheli hakkında atılı suç nedeniyle bu usulün uygulanması amacıyla dosyanın Cumhuriyet savcılığına gönderilmesi ve şüpheliye seri muhakeme teklifinin usulüne uygun bir şekilde yapılması gerektiği gözetilmeden kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilmesi nedeniyle itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesi, Kanun’a aykırı olup kanun yararına bozma talebi yerinde görülmüştür. III. KARAR 1. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin KABULÜNE, 2. ...Sulh Ceza Hâkimliğinin 18.05.2023 tarihli ve 2023/3819 Değişik İş sayılı kararının, 5271 sayılı Kanun’un 309/3. maddesi gereği oy birliğiyle KANUN YARARINA BOZULMASINA, 5271 sayılı Kanun’un 309/4-a maddesi uyarınca gerekli işlemin yapılması için dava dosyasının Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 06.10.2025 tarihinde karar verildi.