Danıştay 4. Daire E.2023/8598 K.2023/5831

Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, … İli, … İlçesi, … Mahallesi, … Caddesi, No:… adresinde bulunan ve … Belediyesince düzenlenen … tarihli işyeri açma ve çalışma ruhsatına dayanarak "şarap satış yeri" olarak faaliyet gösteren işyerinin ön kısmına masa sandalye konularak içki servisi yapıldığı, içkili lokanta tarzında faaliyet gösterildiği, dolayısıyla ruhsat şartlarını yitirmiş olduğundan bahisle işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin … tarih ve … sayılı Belediye Başkanı Oluru ile tesis edilen işlem ile işyerinin faaliyetten men'ine ilişkin Belediye Encümeninin … tarih ve … sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen … tarih ve E: …, K: … sayılı kararda; tespit edilen ruhsata aykırılıkların giderilmesi İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 13. maddesi uyarınca verilmesi gereken onbeş günlük sürenin verilmediği göz önünde bulundurulduğunda, davacı şirketin işletmeciliğini yaptığı şarap satış yerine ilişkin işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilerek faaliyetten men edilmesine yönelik dava konusu işlemlerde hukuka uygunluk görülmediği sonucuna varıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Yönetmelik uyarınca verilmesi gereken 15 günlük sürenin yeni ruhsat düzenlendiği hallerde söz konusu olduğu, halihazırda ruhsatı bulunan yerlerde yapılan kontrollerde bu sürenin verilmesine gerek olmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ: …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.