Danıştay 6. Daire E.1979/2433 K.1982/565

... İMAR PLANI İÇİNDE BULUNAN BİNGEŞİK YERLEŞME ALANI İLE ANTİK ... ÖREN YERİ ÜZERİNDE KURULU ... KÖYÜNÜN GAYRİMENKUL ESKİ ESERLER VE ANITLAR YÜKSEK KURULU KARARI GEREĞİNCE NAKLİ İÇİN DAVACILARA AİT TAŞIN MAZIN İL İDARE KURULU KARARI UYARINCA KAMULAŞTIRILABİLECEĞİ HK.<

Davacılar, İmar ve İskan Bakanlığınca onaylı ... imar planı içinde bulunan Bingeşik yerleşme alanı ile Antik ... yeri üzerine kurulu ... Köyünün nakli için bir kısım taşınmaz malların 6830 sayılı Kanun hükümlerine dayanılarak kamulaştırılması hususunda İl İdare Kurulunca verilen kararın kendi taşınmazları ile ilgili kısmının iptalini istemektedir.

1/5000 ölçekli ..., ... mücavir saha Nazım, İmar ve yerleşim pla nının 9.8.1972 tarihinde onanarak yürürlüğe girmesinden sonra 1965 yılında ... Köyünün ... Belediyesi mücavir sahasına alınması köyün tarihi eser alanında kalmasından dolayı kesin inşaat yasağı getirildiği köy o tarihten beri başka bir alana da nakledilmediğinden köy halkınca bu yasağa uyulmadığı, Gayrimenkul Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulunun 11.3.1972 gün ve 6310 sayılı kararı ile köyün boşaltılması ve eski eserlerle bağdaşmayacak durumda olan bütün binaların yıkılmasının istenmesi ve köy sakinlerinin İmar ve İskan ile Turizm Bakanlığına 1973 senesi içerisinde başvurmaları üzerine iki Bakanlık elemanlarınca durumun incelenip bu konuda bir rapor hazırlandığı, daha sonra

24.5.1973 tarihinde Başbakanlık Kültür Müsteşarlığı, İmar ve İskan Bakanlığı, Köy İşleri ve Turizm Tanıtma Bakanlığı ilgililerince konunun bütünü itibariyle yerinde ve plan yapımcılarının da iştiraki ile incelenerek verilen görüş, birliği sonucu daha önce kısmen eski eser sahası, kısmen de özel yapılar alanı içinde takriben ... ha.lık bir alanın, ... Köyünün yeni iskan alanı olarak değiştirildiği, ulusal varlığımızın bir parçasını tahriyattan kurtarmak ve ...

Arkeolojik alanı'nın korunabilmesi için. Gayrimenkul Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulunun almış olduğu 14.9.1973 gün ve 7323 sayılı ...

Köyünün tamamının Turizm Tanıtma Bakanlığınca kamulaştırılmak, köyün bu günkü kapasitesiyle plan değişikliği yapılarak tesbit edilen sahaya taşınmasına ilişkin kararı uyarınca Turizm ve Tanıtma Bakanlığının koordinasyonu altında görülen faaliyetler cümlesinden olarak davacılara ait taşınmazın da bulunduğu bölgenin kamulaştırılmış olduğu dava dosyasının incelenmesinden anlaşılmaktadır.

Turizm ve Tanıtma Bakanlığı'nın kuruluşuna ilişkin 2.7.1973 gün ve 265 sayılı Kanunun 2.maddesi ile Turizm ile ilgili işlemi yapmak, yaptırmak, düzenleyip, teşvik ve koordine etmekle görevlendirilen Turizm ve Tanıtma Bakanlığının yukarıda açıklanan ön çalışmalar ve Gayrimenkul Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulunun bağlayıcı nitelikteki kararlarının uygulanmasını temin için vaki olan isteği üzerine İl İdare Kurulunca alınan kamulaştırma kararında mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.

Davacı, kamulaştırma bedelinin bankaya bloke edilip edilmediği hususunda kararda bir açıklık bulunmadığını öne sürmekte ise de, taşınmazın karşılığının peşin olarak tam ödenmesi Anayasa gereğince kamulaştırma işleminin bir unsurunu teşkil ettiğinden ve bedel ödenmedikçe taşınmaza el atılması esasen mümkün olmadığından bu savın karşılanmasına gerek görülmemiştir.