Karar Özeti
11. Ceza Dairesi 2024/6368 E. , 2025/7051 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi SAYISI : 2024/214 Değişik iş SUÇ : Bilişim sistemlerinin banka veya kredi kurumlarının araç olarak kullanılması suretiyle dolandırıcılık İNCELEME KONUSU KARAR : İddianamenin iadesi kararına karşı yapılan itirazın reddi KANUN YAR
Karar Detayı
11. Ceza Dairesi 2024/6368 E. , 2025/7051 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi SAYISI : 2024/214 Değişik iş SUÇ : Bilişim sistemlerinin banka veya kredi kurumlarının araç olarak kullanılması suretiyle dolandırıcılık İNCELEME KONUSU KARAR : İddianamenin iadesi kararına karşı yapılan itirazın reddi KANUN YARARINA BOZMA YOLUNA BAŞVURAN : Adalet Bakanlığının istemi üzerine Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : İlgili kararın kanun yararına bozulması ... Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından düzenlenen 29.12.2023 tarihli ve 2023/13112 Soruşturma, 2023/3884 Esas sayılı iddianamenin iadesine ilişkin ... Ağır Ceza Mahkemesinin 29.12.2023 tarihli ve 2023/379 iddianame değerlendirme sayılı kararına vaki itirazın reddine dair merci .. (...) Ağır Ceza Mahkemesinin 12.01.2024 tarihli ve 2024/214 Değişik İş sayılı kararına yönelik, Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 sayılı Kanun) 309/1. maddesi uyarınca, 19.10.2024 tarihli ve 2024/6504 sayılı evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 20.11.2024 tarihli ve KYB-2024/108489 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü: I. İSTEM Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 20.11.2024 tarihli ve KYB-2024/108489 sayılı kanun yararına bozma isteminin; "Bilişim sistemleri, banka veya kredi kurumlarının araç olarak kullanılması suretiyle dolandırıcılık suçundan şüpheli ... hakkında yapılan soruşturma evresi sonunda ... Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 05/10/2023 tarihli ve 2023/4551 soruşturma, 2023/2620 esas, 2023/207 sayılı iddianamenin iadesine dair .. Ağır Ceza Mahkemesinin 11/10/2023 tarihli ve 2023/210 sayılı iddianamenin iadesi kararına karşı yapılan itirazın reddine ilişkin mercii ... (...) Ağır Ceza Mahkemesinin 02/11/2023 tarihli ve 2023/1927 değişik iş sayılı kararını müteakip, ... Cumhuriyet Başsavcılığınca yeniden düzenlenen 29/12/2023 tarihli ve 2023/13112 soruşturma, 2023/3884 esas, 2023/379 sayılı iddianamenin ikinci defa iadesine dair ... Ağır Ceza Mahkemesinin 29/12/2023 tarihli ve 2023/379 iddianame değerlendirme sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine ilişkin .. (..) Ağır Ceza Mahkemesinin 12/01/2024 tarihli ve 2024/214 değişik iş sayılı kararını kapsayan dosya incelendi. 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 170/3. maddesinde iddianamede nelerin gösterileceği, aynı Kanun’un 174/1. maddesinde iddianamenin hangi hallerde iadesine karar verileceğinin belirtildiği, aynı Kanun’un 170/2. maddesinde yer alan “Soruşturma evresi sonunda toplanan deliller, suçun işlendiği hususunda yeterli şüphe oluşturuyorsa; Cumhuriyet savcısı, bir iddianame düzenler.” hükmü uyarınca Cumhuriyet savcısının dava açmasının zorunlu olduğu ve suçun hukukî nitelendirilmesinin de Cumhuriyet savcısına ait olduğu, bu durumda mahkemece, iddianamede gösterilen olaylarla ilgili olarak ibraz edilen deliller ve yargılama sırasında ibraz edilebilecek deliller birlikte değerlendirilerek yargılama sonucuna göre bir karar verilmesi gerekeceği nazara alındığında, Dosya kapsamına göre, Karaman Ağır Ceza Mahkemesinin 29/12/2023 tarihli ve 2023/379 iddianame değerlendirme sayılı ile, suçta kullanılan telefon hatları ile ilgili detaylı HTS inceleme yapılması ile şüphelinin ismini verdiği ... isimli şahıs hakkında araştırma yapılması gerektiğinden bahisle iddianamenin ikinci kez iadesine karar verilmiş ise de; dosya içerisinde mevcut HTS kayıtlarına göre suçta kullanılan telefon hatlarının yabancı şahıslara ait olduğunun tespit edildiği, şüphelinin ifadesinde belirttiği ... isimli şahsa yönelik araştırmalarda açık kimlik belgilerinin tespit edilemediği, diğer taraftan şüphelinin üzerine atılı suçu işlediği hususunda kamu davası açmaya yarar yeterli delil ve şüphenin elde edildiği, bu yöne ilişkin takdir hakkının Cumhuriyet savcısında olduğu, kaldı ki söz konusu eksikliklerin yargılamanın her aşamasında mahkemesince giderilebileceği, iade kararında sayılan gerekçenin 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 174. maddesinde düzenlenen iddianamenin iadesi nedenleri arasında bulunmadığı gözetilmeden, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir. " Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır. II. GEREKÇE 1. 5271 sayılı Kanun‘un 170. maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında; kamu davasını açma görevinin Cumhuriyet savcısı tarafından yerine getirileceği ve soruşturma evresi sonunda toplanan delillerin, suçun işlendiği hususunda yeterli şüphe oluşturması halinde Cumhuriyet savcısının iddianame düzenlemekle yükümlü olduğu; aynı maddenin üçüncü fıkrasında iddianamede nelerin gösterilmesinin gerektiği, dördüncü fıkrasında ise; iddianamede, yüklenen suçu oluşturan olayların, mevcut delillerle ilişkilendirilerek açıklanacağı ve yüklenen suçu oluşturan olaylar ve suçun delilleriyle ilgisi bulunmayan bilgilere yer verilmeyeceği belirlenmiştir. 2. 5271 sayılı Kanun’un, “İddianamenin iadesi” başlıklı 174. maddesi; “(1) Mahkeme tarafından, iddianamenin ve soruşturma evrakının verildiği tarihten itibaren onbeş gün içinde soruşturma evresine ilişkin bütün belgeler incelendikten sonra, eksik veya hatalı noktalar belirtilmek suretiyle; a) 170 inci maddeye aykırı olarak düzenlenen, b) (Değişik:17/10/2019-7188/20 md.) Suçun sübûtuna doğrudan etki edecek mevcut bir delil toplanmadan düzenlenen, c) (Değişik:17/10/2019-7188/20 md.) Önödemeye veya uzlaştırmaya ya da seri muhakeme usulüne tâbi olduğu soruşturma dosyasından açıkça anlaşılan işlerde önödeme veya uzlaştırma ya da seri muhakeme usulü uygulanmaksızın düzenlenen, d) (Ek:17/10/2019-7188/20 md.) Soruşturma veya kovuşturma yapılması izne veya talebe bağlı olan suçlarda izin alınmaksızın veya talep olmaksızın düzenlenen, İddianamenin Cumhuriyet Başsavcılığına iadesine karar verilir. (2) Suçun hukukî nitelendirilmesi sebebiyle iddianame iade edilemez. (3) En geç birinci fıkrada belirtilen süre sonunda iade edilmeyen iddianame kabul edilmiş sayılır. (4) Cumhuriyet savcısı, iddianamenin iadesi üzerine, kararda gösterilen eksiklikleri tamamladıktan ve hatalı noktaları düzelttikten sonra, kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilmesini gerektiren bir durumun bulunmaması halinde, yeniden iddianame düzenleyerek dosyayı mahkemeye gönderir. İlk kararda belirtilmeyen sebeplere dayanılarak yeniden iddianamenin iadesi yoluna gidilemez. (5) İade kararına karşı Cumhuriyet savcısı itiraz edebilir." Şeklinde düzenlenmiştir. 3. Şüpheli hakkında, Karaman Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından düzenlenen 05.10.2023 tarihli ve 2023/4551 Soruşturma, 2023/2620 Esas sayılı iddianamenin, Karaman Ağır Ceza Mahkemesinin, 11.10.2023 tarihli ve 2023/210 İddianame değerlendirme sayılı kararında yer alan, "...1-) Öncelikle suçta kullanılan 0534 768 2632 ve 0541 546 7214 numaralı cep telefonu hattı ile ilgili olarak, 01.11.2022 - 31.12.2022 tarihleri arasını içerir şekilde ayrıntılı HTS raporlarının, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumundan temin edilmesi, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumundan, suçta kullanıldığı iddia olunan 0534 768 2632 ve 0541 546 7214 numaralı cep telefonu hattı ile ilgili ayrıntılı HTS raporları gelince; HTS raporundan bu cep telefonu hattı ile görüşme yapan ve mesaj alışverişinde bulunan kişiler belirlenerek, bu kişilerden en çok görüşme yapan ve mesajlaşmada bulunan 10 kişinin ikamet ettikleri yer itibariyle ilgili kolluk birimleri aracılığı ile 0534 768 2632 ve 0541 546 7214 numaralı cep telefonu hattı ile görüşme yapan ve mesaj alışverişinde bulunan bu kişilerden, 0534 768 2632 ve 0541 546 7214 numaralı cep telefonu hattını belirtilen tarihler arasında kimin kullandığı, bu cep telefon hattı ile kiminle görüşme ve mesajlaşma yaptıkları, bu hattı kullanan kişinin kimlik ve adres bilgileri, şüpheliyi tanıyıp tanımadıkları, bu hattı şüphelinin kullanıp kullanmadığının tespit edilmemiş olması, 2-)Emniyet Müdürlüğünden, şüphelinin POLNET siteminde kayıtlı cep telefon hatlarının sorularak tespit edilmesi, Suçta kullanıldığı iddia olunan 0534 768 2632 ve 0541 546 7214 numaralı cep telefonu hattı ile ilgili olarak, 01.11.2022 - 31.12.2022 tarihleri arasında suçta kullanılan cep telefonu hattının takılarak kullanıldığı cep telefonlarının İMEİ numaraları ve tespit edilecek bu İMEİ numaralı cep telefonlarının başkaca hangi hatlarla kullanıldığı, tespit edilmesi ile, Şüphelinin bankaya bildirdiği cep telefonu numaraları ve şüphelinin diğer ceza dosyalarından temin edilecek tüm telefon hatları ile ilgili olarak 01.11.2022 - 31.12.2022 tarihleri arasını içerir şekilde ayrıntılı HTS raporlarının, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumundan temin edildikten sonra, Şüphelinin POLNET kayıtlarında bildirdiği, bankaya bildirdiği, ceza dosyalarında bildirdiği telefon numaraları tespit edildikten sonra, tespit edilecek telefon numaraları ile suçta kullanılan hat arasında suç tarihinde ve öncesinde görüşmeler, mesajlaşmalar bulunup bulunmadığına ilişkin olarak, uzman bilirkişi incelemesi raporu aldırılmamış olması, 3-) Suçta kullanılan hattın takıldığı cep telefonlarına takılan diğer hat veya hatların sahipleri, 0534 768 2632 ve 0541 546 7214 numaralı hattın kullanıcıları hakkında da soruşturma yapılarak eylemsel ve hukuki bağlantı olup olmadığının tespit edilmemiş olması ve www.emirotoçıkma.com isimli internet sitesinin açılışında kullanılan IP ve PORT bilgilerinin temin edilerek bahse konu internet sitesini açan ve kullanan gerçek kişilerin tespitine çalışılmamış olması..." şeklindeki gerekçeyle iadesine karar verilmiş, Cumhuriyet savcılığının itirazı üzerine, merci Ereğli (Konya) Ağır Ceza Mahkemesinin 02.11.2023 tarihli ve 2023/1927 Değişik İş sayılı kararı ile itirazın reddine karar verilmek suretiyle kesinleşmiştir. 4. Kararın kesinleşmesini müteakip, Cumhuriyet başsavcılığınca dosyanın yeni soruşturma numarasına kaydedildiği, 12.12.2023 tarihinde Siber Suçlarla Mücadele Şube Müdürlüğüne müzekkere yazılarak www.emirotoçıkma.com isimli sayfanın açık kaynak araştırmasının yapılmasının ve hesap kullanıcısının açık kimlik ve adres bilgilerinin tespitinin istendiği, 21.12.2023 tarihli cevabi yazıda herhangi bir şüpheli tespitinin yapılamadığının bildirilmesi üzerine, Karaman Cumhuriyet Başsavcılığının 29.12.2023 tarihli ve 2023/13112 Soruşturma, 2023/3884 Esas sayılı dosyası kapsamında başkaca işlem yapılmaksızın yeniden iddianame düzenlendiği, Karaman Ağır Ceza Mahkemesinin 29.12.2023 tarihli ve 2023/379 iddianame değerlendirme sayılı kararı ile iddianamenin ikinci kez iadesi sonrası yapılan itirazın da merci Ereğli (Konya) Ağır Ceza Mahkemesinin 12.01.2024 tarihli ve 2024/214 Değişik İş sayılı kararı ile reddine karar verildiği anlaşılmıştır. 5. 5271 sayılı Kanun'un 174. maddesinin gerekçesinde de belirtildiği üzere; iddianamenin iadesi kararı üzerine, Cumhuriyet savcısının izleyebileceği iki yol bulunmaktadır; bunlardan ilki, iade kararında belirtilen eksiklikleri giderdikten, hatalı noktaları düzelttikten sonra yeniden iddianame düzenlemektir. Eksiklik ve yanlışlıklar giderildikten sonra artık mahkeme, yeni ve başka sebeplere dayanarak yeniden iddianamenin iadesine karar veremez. İkinci yol ise, iade kararına karşı itiraz kanun yoludur. İtiraz merciinin kararı kesin olduğundan, Cumhuriyet savcısını da mahkemeyi de bağlayıcı niteliktedir. İddianamenin iadesi kararı, kesinleşmiş olmak koşuluyla, Cumhuriyet savcılığını bağlayıcı, kesin nitelikte bir karar niteliğinde olup, gereklerinin yerine getirilmesi zorunludur. İddianamenin iadesinin en önemli sonucu; kamu davasının açılmasına, bir başka ifade ile kovuşturma evresine geçilmesine engel oluşudur. Cumhuriyet savcısı, iddianame iade edildikten sonra yapacağı soruşturmada, yeni deliller elde etmesi veya başka şüphelilerin varlığını belirlemesi halinde, başka suç ve şüphelilere yer vereceği gibi, yapacağı soruşturma sonucunda elde ettiği bilgiler ışığında kovuşturmaya yer olmadığına da karar verebilecektir. 6. Bu kapsamda inceleme konusu dosya değerlendirildiğinde; Karaman Cumhuriyet Başsavcılığının 05.10.2023 tarihli ve 2023/4551 Soruşturma, 2023/2620 Esas sayılı iddianamesinin, Karaman Ağır Ceza Mahkemesinin, 11.10.2023 tarihli ve 2023/210 iddianame değerlendirme sayılı kararı ile iadesine ilişkin kararın kesinleşmesi üzerine, iade kararının ilk üç maddesinde yer alan hususlar yerine getirilmeden aynı eylem nedeniyle ikinci kez iddianame düzenlenmesi karşısında; Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 20.11.2024 tarihli ve KYB-2024/108489 sayılı kanun yararına bozma istemininde yer alan; "...şüphelinin üzerine atılı suçu işlediği hususunda kamu davası açmaya yarar yeterli delil ve şüphenin elde edildiği, eksikliklerin yargılamanın her aşamasında mahkemesince giderilebileceği, iade kararında sayılan gerekçenin 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 174. maddesinde düzenlenen iddianamenin iadesi nedenleri arasında bulunmadığı..." şeklindeki talebin, iddianamenin ikinci kez iadesine ilişkin itirazın reddine dair merci kararı yönünden kanun yararına bozma konusu yapılamayacağı anlaşılmakla; kanun yararına bozma isteminin reddine karar vermek gerekmiştir. III. KARAR Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, kanun yararına bozma istemi doğrultusunda düzenlediği tebliğnamedeki düşünce yerinde görülmediğinden KANUN YARARINA BOZMA İSTEMİNİN oy birliğiyle REDDİNE, Dosyanın, mahalline gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 12.06.2025 tarihinde karar verildi.