Kişisel veri işleyen kuruluşlar için en tartışmalı usul sorularından biri şudur: Kurul tarafından verilen idari para cezasına karşı nereye başvurulacak? Bu sorunun cevabı, cezanın türüne ve dayanağına göre değişebildiği için uygulamada sık sık yanlış mercie başvuru yapılmakta, sonuç olarak kısa itiraz süreleri boşa harcanmaktadır.
Sorunun Kaynağı: İki Farklı Usul Mantığı
6698 sayılı Kanun kapsamındaki yaptırımlar idari nitelikte olduğundan, iptal talebinin idari yargıya ait olduğu görüşü savunulur. Buna karşılık kabahatlere ilişkin genel usul, idari para cezalarına karşı sulh ceza hâkimliğine başvuruyu öngörür; ancak idari yaptırım kararı bir idari işlemle birlikte verilmişse görevin idari yargıya geçtiği yönünde bir kural da bulunmaktadır. Bu iki mantığın kesiştiği noktada, kararın metninde yer alan başvuru yolu bilgisi ile fiilen izlenmesi gereken yol her zaman örtüşmeyebilir.
Pratik sonuç şudur: karar tebliğ edildiğinde ilk yapılacak iş, kararın hangi işlemle birlikte verildiğini ve içeriğinde başka idari yükümlülükler getirilip getirilmediğini tespit etmektir. Salt para cezası içeren bir karar ile veri işlemenin durdurulmasını da içeren bir karar aynı kategoride değerlendirilmeyebilir.
VERBİS Kaynaklı Yaptırımların Özelliği
- Sicile kayıt yükümlülüğünün hiç yerine getirilmemesi ile geç yerine getirilmesi ayrı değerlendirilir.
- Kayıt yükümlülüğünden muaf tutulan hallere girildiği iddiası, ölçütlerin sağlandığının belgelenmesini gerektirir.
- Bildirimdeki bilgilerin gerçek işleme faaliyetiyle uyumsuz olması, ayrı bir aykırılık iddiasına zemin oluşturabilir.
Savunma hazırlanırken sicildeki beyanlar ile envanter, aydınlatma metinleri ve saklama süresi politikası arasındaki tutarlılık önceden denetlenmelidir. Kurum yazışmasına verilen cevap, sonraki yargısal aşamada da bağlayıcı bir beyan olarak okunur.
Süre Yönetimi
- Tebliğ tarihi ve tebligatın usulüne uygunluğu tespit edilir.
- Karar metnindeki başvuru yolu bilgisi not edilir.
- Görev tartışması nedeniyle süre kaybı riskine karşı takvim en kısa süreye göre kurulur.
- Başvuru yanlış merciye yapılmışsa görevsizlik kararının tebliğinden sonraki adım gecikmeden atılır.
- Ödeme yapılması halinde indirimden yararlanma ile dava hakkının ilişkisi değerlendirilir.
5651 ile Kesişen Alanlar
Bir veri işleme faaliyeti aynı anda internet ortamındaki yayınlara ilişkin yükümlülükleri de ilgilendiriyorsa, 5651 sayılı Kanun kapsamındaki idari süreçler ayrıca işler. Bu durumda kuruluş iki farklı idari muhatapla karşılaşabilir ve her biri için ayrı savunma takvimi kurulması gerekir. İki dosyanın belgelerinin birbirine karıştırılması, çelişkili beyan riski doğurur.
Bu metin genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Karar metninizin içeriği ve kuruluşunuzun veri işleme yapısı, izlenecek yargı yolunu değiştirebilir; itiraz süreleri kısa olduğundan kararı aldıktan hemen sonra hukuki değerlendirme yaptırmanız yerinde olur.