Veri sorumluları sicili yükümlülüğünden doğan idari para cezaları, çoğu şirkette hukuk biriminin değil bilgi işlem veya idari işler biriminin masasına düşer. Tebligat elden ele dolaşırken itiraz süresi işlemeye devam eder. Bu rehber KVKK, 6698 sayılı Kanun ve 5651 ekseninde VERBİS kaynaklı yaptırımlarda başvuru merciinin belirlenmesini ve süre yönetimini ele alır.
İtiraz Mercii Neden Tartışmalı
Kurul tarafından uygulanan idari para cezalarına karşı gidilecek yol, cezanın dayanağına ve başvuru tarihinde yürürlükte olan düzenlemeye göre belirlenir. Kabahatler mevzuatının genel düzeni ile 6698 sayılı Kanunda öngörülen özel yol birbirinden farklı sonuçlar doğurur ve bu konudaki düzenleme geçmişte değişikliğe uğramıştır. Bu nedenle başvurudan önce yapılması gereken ilk iş, kanunun güncel metnini resmi kaynaktan kontrol etmek ve karar metninde gösterilen başvuru yolunu okumaktır. Kararın altındaki bilgilendirme notu ile fiilen izlenecek yol her zaman örtüşmeyebilir; tereddüt halinde süreyi koruyacak biçimde hareket edilmelidir.
Sürenin Başlangıcı: Tebligat Tarihi
İtiraz süresi kararın tebliğinden itibaren işler ve süre son derece kısadır. Kurumsal yapılarda en sık yaşanan kayıp, tebligatın kayıtlı elektronik posta adresine ulaşması ile ilgili birime iletilmesi arasında geçen zamandır. Elektronik tebligatta sürenin başlangıcı kutuya ulaşma anına bağlandığından, iç dolaşımda geçen günler mazeret oluşturmaz. Tebligat kutusunun günlük kontrolü ve sorumluluğun tek bir kişide toplanması, bu riski büyük ölçüde ortadan kaldırır.
Cezanın Dayanağını Ayrıştırmak
VERBİS ile ilgili yaptırımlar tek tip değildir. Kayıt yükümlülüğünün hiç yerine getirilmemesi, geç yerine getirilmesi veya bildirilen bilgilerin gerçeği yansıtmaması farklı değerlendirmelere yol açar. Aynı incelemede veri güvenliğine ilişkin ayrı bir aykırılık da tespit edilmişse, tek kararda birden çok yaptırım bulunabilir. İtiraz dilekçesinde her aykırılık ayrı başlık altında ele alınmazsa, itiraz bütün olarak zayıflar.
İtiraz Dilekçesinde Öne Çıkarılacaklar
- Yükümlülüğün kapsamına girilip girilmediği, çalışan sayısı ve faaliyet niteliği ile birlikte açıklanır.
- Kayıt yapılmışsa tarih ve işlem numarası ile belgelenir.
- Gecikmenin nedeni teknik veya idari kayıtlarla desteklenir.
- Yaptırımın ölçülülüğü, kusurun ağırlığı ve ihlalin sonuçları üzerinden tartışılır.
- Aynı olayla ilgili ayrıca ilgili kişi başvurusu varsa dosya bütünlüğü kurulur.
Yanlış Mercie Yapılan Başvurunun Sonucu
Görevli olmayan mercie yapılan başvuru, itiraz süresini her durumda koruyan bir işlev görmez. Bu nedenle merci konusunda tereddüt varsa karar metni, güncel kanun hükmü ve tebliğ tarihi birlikte değerlendirilerek en kısa süre esas alınmalıdır. Kurumla yapılan yazışmalar ve düzeltme talepleri itiraz yerine geçmez.
Bu içerik genel bilgilendirme amaçlıdır ve karar metni görülmeden kesin bir yönlendirme yapılamaz. Tebligat alınmışsa saat işlemeye başladığından, ilk günlerde hukuki değerlendirme alınması önem taşır.